PROFESI PENDIDIKAN
-

Rabu, 27 Mei 2009

Triwulan Anak Berbakat

http://gcq.sagepub.com
Triwulan Anak Berbakat
DOI: 10.1177/0016986207311152
Gifted Child Quarterly 2008; 52; 55
Seon-Young Lee, Michael S. Matthews dan Paula Olszewski-Kubilius

Mencari Bakat dari Gambaran Nasional dan Pencarian Bakat Program Pendidikan

http://gcq.sagepub.com/cgi/content/abstract/52/1/55
Artikel ini dapat ditemukan di:
Diterbitkan oleh:
http://www.sagepublications.com
Atas nama:
Asosiasi Nasional untuk Anak Berbakat
Layanan dan informasi tambahan untuk Triwulanan Anak Berbakat dapat ditemukan di:
Email Peringatan: http://gcq.sagepub.com/cgi/alerts
Kepelangganan: http://gcq.sagepub.com/subscriptions
Reprints: http://www.sagepub.com/journalsReprints.nav
Perizinan: http://www.sagepub.com/journalsPermissions.nav
Citations http://gcq.sagepub.com/cgi/content/refs/52/1/55
Download dari http://gcq.sagepub.com oleh amril muhammad pada 25 Oktober 2008
55
Triwulan Anak Berbakat
Volume 52 Nomor 1
Musim dingin 2008 55-69
© 2008 Asosiasi Nasional untuk
Anak-anak berbakat
10.1177/0016986207311152
http://gcq.sagepub.com
host di
http://online.sagepub.com
Mencari Bakat dari Gambaran Nasional dan
Pencarian Bakat Program Pendidikan

Seon Lee Young -
Northwestern University
Michael S. Matthews
University of South Florida
Paula Olszewski-Kubilius
Northwestern University
Intisari: Artikel ini mempersembahkan potret yang komprehensif tentang pencarian bakat dan menguji program-program pendidikan yang terkait di
Amerika Serikat, sekarang beberapa 35 tahun setelah Dr Stanley Julian berasal konsep. Data survei dari enam besar bakat
cari pusat di Amerika Serikat yang digunakan untuk memeriksa lingkup pencarian bakat persembahan pendidikan, termasuk
cepat panas, pendidikan jarak jauh, Sabtu dan Minggu, dan program kepemimpinan. Melaporkan data memperlihatkan bahwa selama
3 juta siswa yang ikut dalam pencarian bakat sejak pengujian program 'berdiri, dan beberapa ribu
siswa ini setiap tahun berpartisipasi dalam program-program pendidikan yang ditawarkan oleh organisasi-organisasi ini. Selain
nilai ujian, data yang digunakan untuk siswa untuk berpartisipasi termasuk pada tingkat pencapaian standar tes guru
atau orang tua nominasi, dan portofolio. Ketidakseimbangan pernyataan dalam pencarian bakat dan menguji program-program pendidikan
oleh ras dan tingkat pendapatan rumah tangga yang dialamatkan dengan kebutuhan keuangan lebih banyak dukungan dan kolaborasi
pencarian bakat kerja antara pusat dan daerah untuk siswa sekolah untuk mengambil keuntungan dari pencarian bakat model.
Menempatkan Penelitian Penggunaan: Untuk siswa berbakat akademis, penggunaan pencarian bakat dan pengujian yang terkait di luar -
dari sekolah-program pendidikan telah berkembang dengan pesat selama dekade untuk mengoptimalkan pengembangan bakat. Meskipun
positif dari hasil tes bakat dan kemudian cari program-program pendidikan telah didokumentasikan secara konsisten dalam
sastra, temuan penelitian yang diandalkan secara eksklusif pada beberapa peserta dari pusat pencarian bakat. Penelitian ini adalah
pertama studi diagregasi data dari enam pusat pencarian bakat besar di Amerika Serikat karena berbagai macam pencarian bakat pengujian.
Kajian ini mencakup data nasional mengenai partisipasi dalam pencarian bakat dan menguji program-program pendidikan yang terkait,
demografis siswa, pendidikan dan layanan khusus yang ditawarkan oleh masing-masing pusat pencarian bakat. Terutama bagi
pendidik dan orang tua, penelitian ini akan membantu untuk mengidentifikasi dan membina para siswa berbakat kemampuan sesuai dengan pendidikan
pengujian dan program di usia dini.
Kata kunci: pencarian bakat; pencarian bakat program pendidikan; pusat pencarian bakat.


Publikasi mencakup lebih dari 30 tahun

akan ada keaslian dan perkembangan bakat
cari gerakan di bidang pendidikan bakat.
(misalnya, Barnett, Albert, & Brody, 2005; Brody & Mills,
2005; Olszewski-Kubilius, 1998b, 2005; Putallaz,
Baldwin, & Selph, 2005; Rigby, 2005; Stanley, 1973,
1978a, 1996; Tourón, 2005; Ybarra, 2005), dan terus-menerus
upaya sosialisasi yang telah dipublikasikan baru pengetahuan
tentang siswa berbakat (e.g., Benbow, Perkins, &
Stanley, 1983; Brody, 1998; Jarosewich & kaus kaki,
2003; Lubinski, Benbow, Shea, Eftekhari-Sanjani, &
Halvorson, 2001; Olszewski-Kubilius, 1998a; Stanley,
1998; VanTassel-Baska, 1989).
Pencarian bakat dimulai pada akhir tahun 1960-an ketika Julian
Stanley, psikolog yang terkenal di Universitas

Johns Hopkins, telah diperkenalkan kepada anak laki-laki yang
kemampuan matematika yang baik yang di atas kisaran
dapat diukur pada tingkat-grade tes. Stanley disusun
dari administrasi ini matematika siswa yang seksi
dari perguruan penerimaan tes, maka sekolah Aptitude
Download dari http://gcq.sagepub.com oleh amril muhammad pada 25 Oktober 2008
Test (sekarang disebut sekolah Assesment Uji dan
selanjutnya disebut dalam artikel ini sebagai Sabtu). Itu
kinerja siswa pada tes ini menyatakan bahwa dia
mampu bekerja jauh di atas tingkat yang ditugaskan grade. Dia
ini bekerja dengan siswa dan kemudian dengan banyak orang lain
melalui hibah dari Spencer Foundation (lihat
Stanley, Fox, & Keating, 1972), Stanley mampu menggunakan
di atas level uji untuk mendiagnosa kekuatan dan bidang
kelemahan dalam akademis lanjutan siswa matematika
kemampuan. Dia kemudian mampu untuk menargetkan instruksi ke daerah-daerah
kelemahan dari sementara menghilangkan berlebihan dalam instruksi
siswa 'bidang kekuatan. Stanley kemudian bernama
Pendekatan Diagnostik Ujian ini diikuti oleh
Instruksi menentukan, atau DT → PI (Stanley, 1978b).
Stanley's menyebar melalui pendekatan dari mulut ke mulut,
partisipasi dan berkembang pesat setiap tahunnya. Pada tahun 1978,
di Universitas Johns Hopkins memperluas program mereka
menyertakan kemampuan verbal, pembuatan Program untuk
Secara lisan Pemuda Berbakat berdasarkan lisan bagian
pada Sabtu (McClain & Durden, 1980). Tahun 1979, Stanley
mendirikan Pusat Talented Youth (CTY) di
Johns Hopkins University untuk administrasi tahunan
program pencarian bakat yang telah berkembang (Charlton,
Marolf, & Stanley, 1994).


Percabangan Keluar
Pada akhir tahun 1970an, program di Universitas

Johns Hopkins telah mapan. Pada awal
1980-an, situs lainnya di seluruh Indonesia mulai melakukan replikasi
pencarian bakat yang model. Yang pertama dari program ini baru
Identifikasi adalah Talent Program (TIP), yang didirikan di
Universitas Duke pada tahun 1981. Segera setelah didirikan dari
Duke TIP, program pencarian bakat didirikan di
Universitas Northwestern (Pusat untuk Bakat
Pembangunan) dan di Universitas Denver (yang

Mencari Bakat di Gunung Berbatuan). Pada akhir tahun 1980-an dan
awal 1990-an, dua program pencarian bakat tambahan
didirikan di Universitas Iowa dan di Universitas Carnegie
Mellon di Pennsylvania.


Keunggulan Mencari Bakat
Tujuan awal pencarian bakat itu pengujian
mudah: Penyalahgunaan menyediakan sarana untuk mengidentifikasi
siswa yang akan mendapat manfaat dari pendidikan akselerasi.
Stanley gagasan timbul dari keyakinan bahwa anak-anak
diperlukan untuk mengambil tes setaraf dengan kemampuan mereka,
perkembangan harga, dan pra-pengetahuan yang ada dan
keterampilan, bukan hanya sesuai dengan kronologis
usia atau tingkat kelas di sekolah. Tujuan pencarian bakat
memperluas program yang ada selama bertahun-tahun untuk menyertakan lebih
dari pengujian saja, dan program pencarian bakat sekarang Mei
meliputi komponen: (a) di atas level uji
untuk diagnosis dan evaluasi kawasan dan
tingkat siswa kemampuan (menggunakan misalnya, bertindak, atau
memeriksa); (b) pendidikan untuk setiap penempatan
siswa berdasarkan nilai ujian, (c) akses ke lebih bakat
peluang pengembangan program-program seperti ini,
panas program, kontes, lomba, atau jarak
program pendidikan, dan (d) bimbingan yang disampaikan melalui
surat kabar, majalah, konferensi, dan kadang-kadang
melalui konseling individual.
Penelitian dengan pencarian bakat siswa telah mendukung
efektivitas Stanley dari pendekatan. Banyak dari ini
pekerjaan telah diinvestigasi efek dari partisipasi pencarian bakat
pada siswa sekolah menuju sikap. Attitudinal
termasuk mengembangkan hasil yang lebih baik tentang
sifat kemampuan akademis mereka (Ablard, Mills, &
Hoffhines, 1996; Assouline & Lupkowski-Shoplik,
1997; Brody, 1998; Jarosewich & kaos, 2003;
VanTassel-Baska, 1989) dan pelaporan pendidikan tinggi
karir dan aspirasi (Benbow & Arjmand,
1990; Brody, 1998; Burton, 1988; VanTassel-Baska,
1989; Wilder & Casserly, 1988).
Mahasiswa juga dibuktikan dengan lanjutan tingkat akademis
prestasi setelah mereka pencarian bakat partisipasi.
Misalnya, Barnett dan Durden (1993)
menemukan bahwa orang-orang siswa yang ikut berpartisipasi dalam bakat
cari program percepatan dilaporkan dalam mata pelajaran tertentu
bidang seperti matematika dan komputer (48,4%) dan bahasa Inggris
(23,6%); dilakukan dengan baik (biasanya A ke B +) di collegelevel
matematika atau mengambil kursus komputer di sekolah menengah
(lihat juga Kolitch & Brody, 1992); lulus tinggi
sekolah hampir 1 tahun sebelum usia mereka sama -
rekan-rekan dan dipelihara tinggi nilai-titik rata-rata (3.4
rata-rata) di perguruan tinggi.
Selain itu, banyak bukti yang mendukung positif
efek dari program-program pendidikan pencarian bakat.


56 Gifted Child Quarterly, Vol. 52, No 1
Penulis' Catatan: Sebagian dari artikel ini disajikan di Asosiasi

Nasional untuk Anak Berbakat pada bulan November 2004 sebagai khusus
simposium untuk kontribusi pencarian bakat modeling di berbakat
pendidikan. Kami ingin mengucapkan terima kasih kami enam pusat pencarian bakat
(Belin-Blank Pusat, Universitas Carnegie Mellon Institut
Berbakat Dasar dan Mahasiswa Menengah, Pusat Talent
Pengembangan, Pusat Talented Pemuda, Pencarian Bakat

di Gunung Batu, dan Program Pengenalan Bakat) bagi mereka yang
berpartisipasi dalam kolaborasi penelitian dan membantu mereka dengan data
koleksi. Foremost, kami sangat bersyukur selalu pergi ke Dr
Julian Stanley, pendiri dari pencarian bakat model yang baru-baru ini
berlalu, namun akan diingat selama-lamanya sebagai seorang dari bakat besar,
sukai, dan cinta untuk pengembangan bakat pemuda.
Proses untuk tinjauan artikel ini dilakukan oleh Asosiasi
Editor pada waktu itu, Yusuf Renzulli.
Catatan: Artikel ini diterima di bawah keredaksian dari Paula
Olszewski-Kubilius.
Download dari http://gcq.sagepub.com oleh amril muhammad pada 25 Oktober 2008
(misalnya, program percepatan panas) pada siswa akademik
prestasi. Bakat cari program-program pendidikan
siswa dengan memberikan kesempatan untuk mengalami
tantangan besar akademik (Enersen, 1993; Mills,
Ablard, & Lynch, 1992) dengan lebih teliti
kursus lanjutan termasuk AP dan pujian tingkat
(Barnett & Durden, 1993). Partisipasi di kursus
lebih mengarah ke akademik akselerasi tinggi selama
sekolah (Barnett & Durden, 1993; Olszewski-& Kubilius
Grant, 1996) dan pendidikan tinggi
aspirasi surat-menyurat (Olszewski-Kubilius & Grant, 1996). Lain
didokumentasikan mengambil keuntungan dari bagian dalam pencarian bakat
termasuk program-program pendidikan yang lebih besar dalam partisipasi
matematika yang berhubungan dengan kegiatan ekstrakurikuler (Olszewski -
Kubilius & Grant, 1996), yang lebih tinggi kemungkinan mendapatkan
jasa Nasional. Surat rekomendasi dan mengejar
derajat profesional atau karir di matematika (Kolitch &
Brody, 1992; Olszewski-Kubilius & Grant, 1996),
penerimaan lebih banyak penghargaan dan pujian di sekolah menengah
(Barnett & Durden), seleksi akademis yang lebih ketat
bagi lembaga pendidikan tinggi (Barnett &
Durden, 1993; Swiatek & Benbow, 1991), lebih besar perasaan
penerimaan oleh rekan-rekan, dan peningkatan positif
self-image (Enerson, 1993; VanTassel-Baska, Landau,
& Olszewski, 1984).
Siswa yang ikut berpartisipasi baik dalam pencarian bakat pengujian
dan setelah program akademik
menunjukkan prestasi akademik yang lebih besar daripada
siswa yang ikut dalam pencarian bakat saja.
Secara khusus, Barnett dan Durden (1993) menemukan bahwa dari
2743 ketujuh grader yang ikut dalam pencarian bakat
Sabtu dan mempunyai nilai pada atau di atas rata-rata untuk

para manula, orang-orang yang ikut dalam pencarian bakat
tes yang diikuti oleh partisipasi dalam program-program akademik
yang lebih cenderung mengejar akademik tantangan
(misalnya, dengan lebih banyak sekolah lanjutan tingkat kursus matematika
di dekat sekolah, dengan lebih AP sebelum ujian
12th grade), sedangkan mereka di sekolah menengah. Ini
siswa juga memasukkan lebih kompetitif dan akademi
mahasiswa dari perguruan tinggi yang berpartisipasi dalam bakat
cari pengujian saja. Selain itu, laki-laki (tapi tidak perempuan) siswa
yang berpartisipasi dalam tes pencarian bakat diikuti oleh
percepatan program-program pendidikan lanjutan di dalam matematika 4
tahun daripada laki-laki pencarian bakat (hanya) siswa. Demikian pula,
studi oleh Schiel dan Kaos (2001) lebih dari
35000. Grader yang ikut dalam pencarian bakat
pengujian menemukan bahwa siswa yang juga telah berpartisipasi dalam
panas tinggi diperoleh percepatan program ACT
nilai matematika di sekolah menengah dari pencarian bakat siswa
skor yang sama pada uji pencarian bakat tetapi
tidak ikut serta dalam program panas.


Bakat Cari Hari Ini
Berjenjangnya pencarian bakat model identifikasi
(misalnya, melalui babak kualifikasi performa tinggi pada nilai-tingkat
prestasi tes, diikuti di atas level pengujian) terus
digunakan untuk mengumpulkan informasi yang lebih akurat
dengan kemampuan siswa yang sudah terlaksana dengan baik
pada standar pada tingkat pencapaian tes. Tambahan
informasi yang diberikan oleh pencarian bakat pengujian dapat
digunakan untuk menyediakan lebih tepat dan penempatan
program untuk siswa, termasuk intervensi,
seperti kelas atau akselerasi mata pelajaran, di kelas penyuburan,
dual-program pendaftaran, pekan atau panas
program, atau pembelajaran jarak-kelas.
Baru-baru ini, yang halus shift nampaknya telah terjadi
dalam alasan untuk program pencarian bakat. Bakat
cari program sekarang dipromosikan sebagai penting
siswa melalui alat yang dapat datang untuk memahami
dan mengembangkan potensi unik individu (lihat
Ablard dkk., 1996; Achter, Lubinski, Benbow, &
Eftekhari-Sanjani, 1999; Assouline & Lupkowski -
Shoplik, 1997; Brody, 1998; Jarosewich & kaos,
2003; Olszewski-Kubilius, 1998b; VanTassel-Baska,
1989). Walaupun ini bukan ide baru, tampaknya itu
telah mendapatkan uang selama sepuluh tahun atau lebih.
Hubungan antara program pencarian bakat dan
sekolah juga mulai berubah. Secara historis (sejarah), beberapa
sekolah pencarian bakat skor digunakan untuk tujuan apapun.
Pencarian bakat pusat sekarang sedang berusaha untuk mendorong
sekolah untuk mengambil keuntungan dari informasi yang mereka dapat
menyediakan tentang siswa, terutama melalui berbagi
siswa dengan skor pencarian bakat sekolah, tetapi juga oleh
menawarkan tambahan informasi sastra. Tujuan dari
praktek-praktek ini adalah untuk mendorong sekolah untuk menggunakan bakat
cari nilai penting sebagai komponen lokal mereka pemrograman,
memberikan pendidikan yang benar-benar setaraf
dengan siswa kemampuan. Namun jumlah
sekolah yang secara sistematis menggunakan skor untuk pencarian bakat
memenuhi syarat untuk siswa di sekolah program bakat atau
desain di sekolah-program pendidikan masih relatif
rendah, menunjukkan kebutuhan yang besar untuk kerjasama,
komunikasi, dan artikulasi antara
pencarian bakat pusat dan lokal sekolah (Olszewski -
Kubilius & Lee, 2005).


Aktivitas
Hari ini, ratusan ribu siswa di
Amerika Serikat dan meningkatnya jumlah siswa
dari luar negeri berpartisipasi setiap tahun dalam pencarian bakat pengujian
yang ditawarkan melalui berbagai pencarian bakat pusat.
Ribuan siswa ini pergi untuk berpartisipasi.

Pencarian bakat Nasional foto 57
Download dari http://gcq.sagepub.com oleh amril muhammad pada 25 Oktober 2008
tahun dalam program-program pendidikan ini dikelola oleh pusat. Di
pertimbangan yang besar dari jumlah siswa yang ikut serta
pencarian bakat dalam pengujian dan pendidikan yang terkait
program, dan mengingat jumlah besar
penelitian yang mendukung efek positif bahwa ada
untuk siswa berbakat, kami percaya bahwa itu berharga untuk mengkompilasi
Data dari pusat untuk menilai kumulatif
dampak pencarian bakat model pada pendidikan
siswa berbakat selama lebih dari tiga dekade sejak mula.
Artikel ini menyajikan sebuah potret yang komprehensif
status saat ini dari pencarian bakat dan pengujian yang terkait
program pendidikan di Amerika,
beberapa hari ini setelah 35 tahun berasal dari konsep Stanley.
Dua tujuan utama dari artikel ini adalah untuk memeriksa
lingkup dan berbagai program pencarian bakat
korban, termasuk panas, jarak jauh, pekan,
kepemimpinan dan program-program, dan untuk mengkaji bagaimana
banyak siswa yang sedang dilayani oleh pencarian bakat pengujian
dan program-program pendidikan nasional. Dengan memasang
data ini, kami berharap dapat meningkatkan kesadaran terhadap dampak
dari model pencarian bakat di bidang pendidikan gifted
dan untuk mendorong para peneliti dan pencarian bakat
mempertimbangkan program serupa bekerjasama dengan satu
lain yang efektif untuk merancang penyelidikan terkait dengan
alam dan kebutuhan akademis muda berbakat.


Metode Peserta
Enam pusat pencarian bakat berpartisipasi dalam kajian ini.
Ini termasuk Universitas Carnegie Mellon
Institut Bakat Dasar dan Menengah
Mahasiswa (C-mites), di Pusat Pengembangan Bakat
(CTD) di Universitas Northwestern yang pada CTY
di Universitas Johns Hopkins yang Connie Belin &
N. jacqueline Blank International Center dari
Pendidikan dan Pengembangan Bakat di Universitas
dari Iowa, yang Pencarian Bakat Gunung Batu di
Universitas Denver, dan TIP di Universitas Duke.
Semua ini adalah pusat pencarian bakat pendidikan nirlaba
organisasi yang berafiliasi dengan universitas terkemuka
di Amerika Serikat.
C-mites didirikan pada 1992 dengan tujuan
menyediakan berbagai pelayanan pendidikan untuk anak-akademis
siswa berbakat di negara bagian Pennsylvania.
Melalui pencarian bakat, dan panas pekan program,
dan layanan akademik (termasuk individu tes
interpretasi laporan, bahan pendidikan, newsletter,
pelatihan, workshop, pertemuan informal orang tua, dll),
C-mites telah melayani lebih dari 17.035 berbakat akademis
siswa dan keluarganya.
Sejak tahun 1981, yang di Universitas CTD Northwestern telah
dekat dengan dibantu jutaan keluarga dengan siswa berbakat
dari umur 4 sampai 18, terutama di negara bagian Midwestern. CTD
menawarkan berbagai alternatif untuk pembelajaran akademis
siswa berbakat, termasuk program panas, Sabtu
penyuburan kelas, program pendidikan jarak jauh, kepemimpinan
program, program-program khusus untuk
siswa berbakat (yakni, Proyek Excite), informasi
konferensi untuk orang tua dan pendidik, dan lulus
kursus. CTD adalah universitas pertama berbasis bakat pusat
diakreditasi sebagai fungsi khusus dari sekolah gifted oleh
North Central Association of Colleges and Schools,
Pusat yang memungkinkan untuk memberikan kredit untuk SMA
kursus berhasil diselesaikan oleh siswa.
CTY yang di Universitas Johns Hopkins telah diuji
hampir satu juta berbakat akademis siswa dan
telah melayani lebih dari 100.000 siswa melalui akademik
program sejak tahun 1979. CTY didirikan untuk melayani
gifted siswa, keluarga, guru, sekolah, kabupaten, dan
instansi pemerintah, bekerja untuk mengidentifikasi dan memelihara
bakat akademik di tingkat precollegiate. Program
yang ditawarkan oleh pusat termasuk pencarian bakat, panas,
pendidikan jarak jauh, pekan, dan program kepemimpinan,
Belajar dan luar biasa dari program bakat
(a program konseling bagi siswa sangat berbakat
di bidang matematika atau lisan).
Connie Belin & Jacqueline N. Blank International
Pusat Pendidikan Bakat dan Pengembangan Bakat
didirikan di Universitas of Iowa oleh
Pengawas dari State of Iowa Board pada tahun 1988. Visi
pusat adalah untuk melayani dan inspirasi yang berbakat di seluruh dunia
komunitas siswa, pendidik, dan keluarga melalui
contoh kepemimpinan dalam advokasi, program, dan
penelitian. Program yang diberikan oleh Pusat termasuk bakat
pencarian pengujian, panas program, program ini,
kepemimpinan program, dan Iowa Excellence (sebuah matematika dan
ilmu penyuburan program untuk sekolah menengah pedesaan
siswa).
The Rocky Mountain Talent Search (RMTS) adalah
Program yang ditawarkan melalui perguruan tinggi
Dari Dinas Pendidikan Pemuda Akademik Program di
University of Denver. Sejak 1981, telah melayani RMTS
siswa di negara bagian dari Colorado, New Mexico, Utah,
Wyoming, Nevada, Idaho, dan Montana melalui bakat
pencarian dan panas program, memberikan
kesempatan untuk mempelajari lebih lanjut tentang kemampuan akademis mereka
dan tentang program-program pendidikan dan layanan
yang tersedia untuk siswa dalam akademis terang
daerah lokal mereka.
58 Gifted Child Quarterly, Vol. 52, No 1
Download dari http://gcq.sagepub.com oleh amril muhammad pada 25 Oktober 2008
TIP yang di Universitas Duke didirikan pada tahun 1980
dari Duke anugerah. Itu
Tujuan dari program ini adalah untuk mengidentifikasi berbakat akademis
anak-anak, untuk memberi mereka kesempatan untuk mempelajari
lebih lanjut tentang kemampuan mereka, dan untuk menyediakan
sumber daya untuk memelihara mereka kebutuhan akademik dan sosial.
TIP terutama yang bekerja dengan siswa dari 16 negara,
sebagian besar berada di Amerika Southeastern
Serikat. Selain pencarian bakat pengujian, Duke TIP's
persembahan panas termasuk akademik, belajar mandiri
(termasuk pendidikan jarak jauh), kepemimpinan, Sebelum

Perguruan Tinggi (memungkinkan untuk mengambil kursus di kampus perguruan tinggi),
dan Bidang Studi (pada situs-program pembelajaran di bidang sains
dan sastra) program. Baik lebih dari satu juta
siswa berpartisipasi dalam pengujian dan pencarian bakat
program pendidikan lainnya TIP sejak dari awal.


Alat survei
Terdapat banyak informasi yang tersedia dalam promosi
sastra diterbitkan oleh pusat pencarian bakat
sendiri, meskipun kadang-kadang dapat menjadi sulit untuk
mengakses dan mengatur materi-materi. Ke alamat ini
kesulitan, penelitian pencarian bakat di dua pusat
mengembangkan sebuah survei yang berjudul "Kontribusi dari Bakat
Penelitian untuk mencari Bakat Pendidikan. "Survei tersebut terdiri
dari 33 item tentang pengujian dan pencarian bakat lainnya
program-program pendidikan (e.g., panas, atau pekan
Sabtu, pendidikan jarak jauh, kepemimpinan, dan sebagainya).
Pertanyaan survei difokuskan pada jumlah siswa
disajikan dalam setiap program; demografis informasi tentang
peserta program; kualifikasi untuk masuk ke
program; bantuan keuangan yang ditawarkan, dan lainnya khusus atau
unik pelayanan pendidikan, termasuk layanan langsung
program dan sumber-sumber informasi yang ditawarkan untuk berpartisipasi
siswa.
Survei termasuk lima item yang terkait dengan bakat
cari pengujian. Pertanyaan ini menyangkut tahun
bila pencarian bakat pertama terjadi, jumlah
peserta pada tahun pertama, jumlah peserta
selama 4 tahun, jumlah peserta
pencarian bakat sejak dari awal, dan kumulatif
jumlah siswa yang diterima melalui biaya
2 tahun terakhir.
Pertanyaan survei lainnya meminta informasi
tentang program-program pendidikan yang ditawarkan oleh bakat
cari pusat. Ini ditanyakan tentang kumulatif
jumlah siswa yang telah berpartisipasi dalam setiap program
dimulai sejak serta untuk 2003-2004
tahun akademik, maka nilai siswa tingkat dilayani di
program, sifat program (percepatan
vs penyuburan), dan apakah siswa bisa menjadi
memenuhi syarat untuk berpartisipasi melalui metode alternatif kualifikasi
(yakni, artinya selain nilai di atas level tes
seperti Explore, Sabtu, atau ACT).
Dua item yang bersangkutan di setiap program bantuan keuangan
yang ditawarkan. Ini ditanya tentang jumlah siswa
menerima beasiswa dalam setiap program dan
jumlah uang beasiswa yang diberikan dari pusat '
operasi anggaran (misalnya, tidak termasuk bantuan yang diberikan
oleh eksternal).
Untuk kedua pencarian bakat dan pendidikan lainnya
program, responden juga diminta untuk melaporkan
siswa peserta karakteristik demografis
(misalnya, jenis kelamin, kelas, latar belakang etnis, pendapatan rumah tangga
dan orangtua siswa tingkat pendidikan) jika diketahui, dan
menggambarkan jenis tes atau tindakan (misalnya, tingkat tes,

tes prestasi standar, orang tua atau
guru nominasi, portofolio, atau cara lain) yang digunakan
siswa untuk memenuhi syarat untuk berpartisipasi dalam program ini.
Akhirnya, sembilan pertanyaan meminta informasi tentang
layanan lain yang diberikan kepada siswa-siswa berbakat, keluarga mereka,
atau guru mereka. Kontes ini dapat memasukkan atau
kompetisi, mencetak sumber daya, majalah, newsletter,
upacara penghargaan, konferensi, konseling, profesional
pengembangan pelatihan, atau layanan serupa lainnya.


Pendataan dan Analisa
Responden survei adalah koordinator program,
persekutukan direktur, atau direktur di setiap pencarian bakat
pusat yang luas mengenai pusat '
persembahan yang berpengalaman dan program layanan
untuk siswa berbakat. Survei yang dikirim keluar
ke lima pencarian bakat pusat (kecuali dimana CTD
survei telah diserahkan ke masing-masing program koordinator
orang) pada bulan September 2004, diawali oleh
meminta surat izin untuk melakukan survei.
Setiap pencarian bakat merespon dan pusat yang dikembalikan
survei ke CTD penelitian oleh departemen Oktober
2004. Pertanyaan yang diisi oleh beberapa incompletely
responden diminta lagi melalui e-mail dari musim semi
untuk musim panas tahun 2005 untuk mendapatkan informasi lebih lengkap
tentang pusat.
Statistik deskriptif adalah untuk computed diagregatkan
jumlah peserta, berarti, dan persentase.
Kami juga melaporkan rendah dan tinggi untuk tanggapan
item yang dipilih untuk menangkap berbagai variasi
antara pusat pencarian bakat. Sebagian besar persentase
kita lapor adalah berdasarkan rata-rata
tanggapan yang diterima dari semua enam pusat. Diagregatkan
berdasarkan data yang lebih sedikit tanggapan dilaporkan untuk beberapa
Lee et al. / Nasional Foto Talent Search 59
Download dari http://gcq.sagepub.com oleh amril muhammad pada 25 Oktober 2008
item (misalnya, pendapatan keluarga, orang tua 'pendidikan
tingkat) atau program (misalnya, kepemimpinan), karena beberapa
data yang tidak hadir di semua pusat atau tidak tersedia
di semua dari enam program yang disurvei.


Hasil Pencarian bakat
Partisipasi sejak awal. Pusat pencarian bakat
didirikan atas level pengujian pertama kali dilakukan
pada tahun 1979 (n = 1), 1981 (n = 3), dan 1992 (n = 2).
Kumulatif jumlah siswa peserta sejak
dengan berbagai macam tes bakat pencarian bakat di pusat
adalah 3279938, dengan kisaran 22.000-1527898
untuk masing-masing pusat. Diagregasikan jumlah siswa
yang berpartisipasi dalam pencarian bakat pengujian dalam beberapa tahun terakhir
adalah sebagai berikut: 249070 (kisaran 2462-120.027 per
center) untuk 2002-2003 dan 239.708 (kisaran 2366 ke
111.946) untuk 2001-2002. Oleh karena itu, hampir seperempat juta
siswa setiap tahun di Amerika Serikat sekarang secara sukarela
tes bakat melalui pencarian model (lihat Gambar 1).
Bantuan keuangan. Selama 2 tahun, 37.985 (berbagai
67-30.255 untuk setiap pusat) siswa diterima biaya
waivers pencarian bakat untuk tes bakat di seluruh enam pusat,
mewakili 7,01% dari rata-rata siswa (rentang
,01% Menjadi 16,9%).
Partisipasi dalam 2003-2004. Dari 239.257 (rentang
1797-115161) siswa yang ikut dalam bakat
cari pengujian di tahun ajaran 2003-2004, 52,4%
adalah laki-laki dan 47,6% adalah perempuan. Mayoritas
(67,8%) dari siswa di kelas 7 (53,9%) dan 8
(13,9%), dan 29,3% dari siswa di kelas 4
sampai 6 (12,1%, 10,9% dan 6,3%, di kelas 4, 5, dan
6). Kurang dari 2% dari siswa baik di kelas 2
3 (1.5%) atau 9 (1.2%).
An banyak jumlah siswa (berdasarkan
96,8% dari sampel yang dilaporkan etnis) berpartisipasi
dalam pencarian bakat pengujian adalah Kaukasus / White
(76,5%), diikuti oleh African American / Black (9,8%),
Asia / Kepulauan Pasifik (6,3%), Hispanic / Latino (4,3%),
banyak (2,0%), dan Penutur Alaska / American Indian
(1,4%). Perkiraan nasional Penduduk (2004) melaporkan
bahwa pada tahun 2004, ras proportions2 di Amerika Serikat
terdiri dari 80,4% Kaukasus / Putih, atau 14,1% Hispanic
Latino, 12,8% African American / Black, 4,2% Asia,
dan 1,0% American Indian / Alaska Native. Dengan demikian, berdasarkan
pada patung-patung, Hispanic / Latino siswa underrepresented
dalam pencarian bakat untuk tes yang lebih besar daripada derajat
kelompok etnis lainnya, dan African American / Black
siswa juga underrepresented. Asia, yang ketiga
kelompok etnis terbesar yang berpartisipasi dalam tes pencarian bakat,
berpartisipasi dalam proporsi yang lebih besar daripada mereka nasional keberadaan
akan menyarankan dan proporsional overrepresented
dalam program pencarian bakat.
Rata-rata pendapatan rumah tangga dari pencarian bakat siswa,
berdasarkan dua pusat merespon, adalah 38,7% di
$ 80.000 atau di atas, 16,7% pada $ 50.000 sampai $ 79.999, 12,0%
pada $ 21.000 sampai $ 49.999, 3,1% di kurang dari $ 20000, dan
29,5% tidak berfungsi. Sumber dari jumlah penduduk
laporan (DeNavas-Walt, Proctor, & Lee, 2005) mengungkapkan
bahwa rata-rata pendapatan rumah tangga AS pada tahun 2004 adalah
$ 44.389, dengan persentase distribusi berikut:
28,3% di bawah $ 25000, 45,0% dari $ 25.000 sampai $ 74.999,
dan 26,7% di atas $ 75.000 per tahun. Berdasarkan
angka, kami sarankan bahwa mayoritas pencarian bakat
peserta yang sebenarnya berasal dari keluarga-higherthan
rata-rata pendapatan rumah tangga, dibandingkan dengan
tokoh-tokoh nasional.
Lima dari enam pusat pencarian bakat digunakan standar
pencapaian hasil tes sebagai metode utama untuk
siswa memenuhi syarat untuk berpartisipasi dalam tes pencarian bakat,
dengan metode lain seperti negara-tes dan tingkat
guru atau orang tua masing-masing nominasi yang digunakan di empat pusat.
Sisa satu pusat merespons bahwa mereka digunakan
hanya dari Iowa Pengujian Dasar Keterampilan untuk tujuan ini.


Lainnya Program Pendidikan
Dari enam pusat pencarian bakat yang disurvei, semua telah
panas program, telah lima pekan dan Sabtu
60 Gifted Child Quarterly, Vol. 52, No 1
Musim panas
Distance Learning
Pekan / Sabtu
Kepemimpinan
34.644
7.468
10.263
1.898
Pencarian bakat
458
117.942
15.685
185.455
239.257
3.279.938 +
Sejak awal
Tahun 2003-2004


Gambar 1
Jumlah Peserta Sejak awal dan
Selama Tahun Akademik 2003-2004, Diatur sendiri oleh
Program Pencarian Bakat

Download dari http://gcq.sagepub.com oleh amril muhammad pada 25 Oktober 2008
program, dan mempunyai empat program pendidikan jarak
kepemimpinan dan program. A total 33.874 siswa
yang dilayani dalam program-program pendidikan selama
Tahun ajaran 2003-2004 (lihat Gambar 1). Sedikit
siswa laki-laki lebih banyak daripada perempuan berpartisipasi
dalam setiap program (kecuali untuk kepemimpinan program), dengan
sebagian besar siswa yang sedang Kaukasus / etnis Putih,
diikuti oleh Asia / Kepulauan Pasifik. Umumnya
Asian peserta adalah kelompok etnis terbesar kedua
pencarian bakat di seluruh program-program pendidikan, tetapi tidak
pencarian bakat dalam uji dimana African American / Black
mahasiswa membentuk kelompok etnis terbesar kedua. Itu
gender dan etnis siswa berpartisipasi dalam setiap
jenis program disajikan dalam Gambar 2 dan 3.
Bantuan keuangan. Empat pusat merespons bahwa mereka
siswa dengan memberikan beasiswa setiap tahun dari
anggaran operasi mereka (yakni, tidak termasuk hibah) untuk
program-program ini. Rata-rata setiap tahun, 7,3% (kisaran
,09% Menjadi 11,9% untuk masing-masing pusat) yang berpartisipasi
siswa diterima beasiswa untuk berpartisipasi dalam bakat
cari program-program pendidikan. Umumnya, pada tahunan
dasar, jumlah siswa yang menerima beasiswa
untuk program-program pendidikan di empat dari enam
bakat adalah pusat 3533 (kisaran 20-2212 untuk setiap
pusat), dengan total jumlah $ 4.339.268
(mulai dari $ 5500 menjadi $ 3.299.391 untuk masing-masing
pusat) didistribusikan melalui penghargaan dari bakat
cari pusat 'operasi anggaran.

Program Musim Panas
Partisipasi sejak awal.
A total 185,455
siswa (kisaran 3700-116878) dari umur 4 hingga 18 ada
berpartisipasi dalam program panas melalui enam BAKAT
pusat mereka sejak awal. Empat pusat melaporkan bahwa
mereka panas yang terdiri dari program percepatan kedua
dan penyuburan, sementara dua pusat laporan
penyuburan hanya menawarkan. Semua enam pusat digunakan cutoff
skor di atas level ujian (misalnya, Sabtu, ACT, atau
Explore) sebagai kriteria untuk masuk program mereka panas.
Bagi siswa yang tidak memiliki nilai ini,
tes lainnya atau tindakan juga diperbolehkan. Ini
guru termasuk rekomendasi (empat pusat);
standar, nilai-tingkat pencapaian tes (tiga pusat);
siswa portofolio (dua pusat); lapor kartu atau
transkrip (dua pusat); dinilai menulis sampel (dua
Lee et al. / Nasional Foto Talent Search 61
0%
50%
100%
Pencarian bakat
Panas Resid id tial
Distance Learning
Sabtu / Minggu
Kepemimpinan
Jenis program
Persentase
Perempuan Laki-laki


Gambar 2
Jender dari Berpartisipasi Selama Mahasiswa
Tahun Akademik 2003-2004, daftar oleh Program Pencarian Bakat

0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Persentase
Pencarian bakat Ujian
Panas Residential
Pendidikan jarak
Sabtu / Minggu
Kepemimpinan
Program pencarian bakat
Lain
Hispanic / Latino
Asia / Kepulauan Pasifik
African American / Black
Kaukasus / Putih


Gambar 3
Ethnicity Across Talent Cari Jenis Program
Selama Tahun Akademik 2003-2004
Download dari http://gcq.sagepub.com oleh amril muhammad pada 25 Oktober 2008
pusat); 350 kata-esai (dua pusat); negara-tingkat
tes (satu pusat), dan partisipasi dalam sebelum panas
program (satu pusat). Salah satu pusat juga boleh
siswa untuk berpartisipasi dalam program panas pada orang tua
siswa atau permintaan, asalkan siswa setuju untuk mengambil
di luar tingkat ujian selama tahun ajaran berikut.
Partisipasi dalam 2003-2004. Diperkirakan 15.685
siswa (kisaran 252-9766), 54,5% pria dan 45,5%
perempuan, berpartisipasi dalam program musim panas di enam
pusat selama tahun ajaran 2003-2004. Mayoritas
(54,1%) dari siswa di kelas 7 sampai 9
(15,5%, 19,5%, dan 19,1%, di kelas 7, 8, dan 9), tentang
sepertiga (31,9%) berada di kelas 3 sampai 6 (4,8%, 7,8%,
10,1% dan 9,2%, di kelas 3, 4, 5, dan 6), dan
14,0% masih berada di kelas 10 atau di atas.
Berdasarkan 87,2% dari sampel yang dilaporkan etnis,
sekitar 54,0% dari siswa Kaukasus / Putih,
diikuti oleh 33,6% Asia / Kepulauan Pasifik, Afrika 5,6%
American / Black, 5,6% Hispanic / Latino, dan 1,2%
Lainnya termasuk Penutur / Alaska / American Indian.


Program Pendidikan Jarak
Partisipasi sejak awal. Melalui empat dari enam
pencarian bakat pusat, 34.644 orang (2886 untuk rentang
24.989) dari usia 5 sampai 18 telah berpartisipasi dalam jarak
program pembelajaran mereka sejak awal. Tiga pusat
menunjukkan bahwa program pembelajaran jarak-termasuk
baik akselerasi dan penyuburan, dan satu pusat
dilaporkan hanya menawarkan percepatan di daerah ini. Keempat
dari pusat yang menawarkan program-program ini digunakan siswa
nilai pada Sabtu, ACT, atau Explore untuk kualifikasi
mereka untuk belajar jarak-program, tetapi ini pusat
diandalkan juga pada nilai dari pada tingkat-standar
tes prestasi (empat pusat), tes IQ (satu pusat),
lapor kartu atau transkrip (satu pusat), guru rekomendasi
(satu pusat), induk rekomendasi (satu
pusat), atau menulis esai sampel (dua pusat),
portofolio siswa (satu pusat), sebelum partisipasi dalam
program pendidikan jarak (satu pusat), atau penempatan
dalam gifted program (satu pusat) sebagai tambahan cara
untuk kualifikasi. Salah satu pusat pencarian bakat juga melaporkan
bahwa mereka tidak mengharuskan mahasiswa untuk memenuhi kriteria kualifikasi
untuk membeli buku catatan CDROM
berbasis kursus.
Partisipasi dalam 2003-2004. Laki-laki (53,9%) melebihi
perempuan (45,9%) dalam partisipasi mereka di pendidikan jarak
program di antara 7468 (kisaran 782 ke 4298)
siswa peserta selama tahun akademik 2003 --
2004. Lebih dari separuh (54,2%) dari siswa 7.
melalui 9. grader (16,3%, 23,5%, dan 14,4%, di kelas
7, 8, dan 9), 43,1% adalah 3. Melalui 6th graders (5,0%,
8,0%, 13,1%, dan 17,0%, di kelas 3, 4, 5, dan 6), dan
2,8% adalah 10. Melalui 12th grader (1.2%, 0,9%, dan
0,7%, di kelas 10, 11, dan 12). Berdasarkan 81,3% dari
sampel yang dilaporkan etnis, dua suku terbesar
Kaukasus kelompok / White (55,8%) dan Asia / Pasifik
Kepulauan (35,8%). Kurang dari 10% dari para peserta dalam jarak
program pendidikan yang African American / Black
(2.0%), Hispanic / Latino (1.8%), atau Lain-lain (4,4%) termasuk
Asli / Alaska / American Indian dan banyak.


Program Sabtu dan Minggu
Partisipasi sejak awal. Lima pencarian bakat pusat
dilaporkan melayani siswa dari umur 4 hingga 18 di
Sabtu pekan dan program. A total 117.942
siswa (kisaran 2764-81318) telah berpartisipasi dalam
program-program ini sejak awal mereka. Program-program
yang digambarkan sebagai penyuburan hanya dua oleh pusat dan
karena keduanya penyuburan dan akselerasi oleh tiga pusat.
Pencarian bakat yang Sabtu, ACT, atau Explore skor yang
digunakan untuk masuk, bersama dengan nilai-standar
tes prestasi (tiga pusat), guru nominasi
(dua pusat), orang tua nominasi (dua pusat), selfnominations
(satu pusat), catatan terakhir partisipasi
di akhir pekan Program (satu pusat), penempatan dalam
gifted program (satu pusat), dan sebagai identifikasi akademis
berbakat di sekolah (satu pusat). Salah satu pusat juga
menjawab bahwa mereka semua peserta pencarian bakat yang
diizinkan untuk mendaftar pada program ini.
Partisipasi dalam 2003-2004. Dari 10.263 (untuk kisaran 257
4035) siswa yang ikut berpartisipasi di hari Sabtu dan pekan
program selama tahun ajaran 2003-2004
lima di pusat, lebih banyak laki-laki (56,3%) dibandingkan perempuan
(43,5%) berpartisipasi. Hampir setengah (46,8%) dari
murid di kelas 4 (18.0%), 5 (10,6%), dan 6
(18,2%); sekitar sepertiga (34,4%) dari siswa dalam
nilai 7 (12,6%), 8 (14,3%), dan 9 (7.5%), dan
sisa 18,9% dari siswa kelas 3 atau
di bawah ini (12,3%, 3,9%, 2,3% dan 0,4%, untuk kelas 3, 2, 1,
dan taman kanak-kanak). Seperti pada program sudah dijelaskan,
kebanyakan siswa yang ikut serta dalam program-program ini diidentifikasi
diri sebagai Kaukasus / Putih (72,4%), diikuti
oleh Asia / Kepulauan Pasifik (12,3%), Lain-lain termasuk banyak
Penutur dan / Alaska / American Indian (5,9%),
African American / Black (5,6%), dan Hispanik / Latino
(3,8%). Persentase ini adalah berdasarkan 78% dari
sampel yang dilaporkan etnis. Selain nilai
diperoleh melalui uji pencarian bakat, yang juga pusat
dilaporkan menggunakan guru atau orang tua nominasi (dua pusat),
siswa partisipasi dalam pencarian bakat pengujian (dua
pusat), siswa di dalam nilai-nilai prestasi
62 Gifted Child Quarterly, Vol. 52, No 1
Download dari http://gcq.sagepub.com oleh amril muhammad pada 25 Oktober 2008
tes (satu pusat), portofolio (satu pusat), catatan dari masa lalu
partisipasi (satu pusat), penempatan di gifted program
(satu pusat), identifikasi sebagai akademis oleh gifted
sekolah setempat (satu pusat), dan pusat sendiri evaluasi
(satu pusat) untuk siswa memenuhi syarat untuk berpartisipasi dalam
Sabtu pekan dan program.


Program Kepemimpinan
Partisipasi sejak awal. Mereka sejak awal,
1898 (kisaran 150 ke 1100) untuk siswa usia 12
18 kepemimpinan telah berpartisipasi dalam program-program yang ditawarkan di
empat dari enam bakat pusat. Semua program kepemimpinan
penyuburan yang berorientasi dan digunakan di atas level tes
untuk kualifikasi. Kriteria lain yang digunakan untuk masuk ke kepemimpinan
program termasuk rekomendasi oleh guru
atau sekolah (tiga pusat), siswa esai (tiga pusat),
portofolio siswa (tiga pusat), termasuk kelas laporan
GPAs (dua pusat), nilai pada PSAT (satu pusat),
siswa sendiri pencalonan (satu pusat), penilaian guru
(kemampuan intelektual, motivasi, dan karakteristik pribadi
dari mahasiswa, satu pusat), siswa resume (satu
pusat), dan siswa partisipasi dalam ekstrakurikuler
kegiatan (satu pusat).
Partisipasi dalam 2003-2004. Dalam ajaran 2003-2004
tahun, 458 orang (kisaran 38-263) berpartisipasi dalam
kepemimpinan yang ditawarkan oleh program-program pencarian bakat pusat.
Lebih banyak perempuan (61,3%) dibandingkan laki-laki (38,7%) ikut ambil bagian dalam
program-program ini. Grade tingkat siswa berdasarkan data
Dari dua dari empat pusat cari memiliki bakat kepemimpinan
program rata-rata 19,5% di kelas 7 sampai 9
dan 80,5% dari nilai 10 sampai 12. Berdasarkan 97,4%
dari sampel yang dilaporkan etnis, Kaukasus / Putih
siswa (65,9%) merupakan kelompok etnis terbesar, disusul
oleh Asia / Kepulauan Pasifik (16,1%), African American /
Hitam (9,1%), dan Hispanik / Latino (8,8%). Oleh karena itu, kepemimpinan
program muncul agar kuat keberadaan
African American Latino dan mahasiswa program
jenis belajar dan seperempat persentase perempuan dibandingkan
untuk laki-laki, tidak seperti kebanyakan program pencarian bakat lainnya.
Selain nilai pada Sabtu, ACT, atau PSAT, dengan bakat
cari pusat juga digunakan untuk hal-hal berikut
pilih kepemimpinan program peserta: portofolio (dua
pusat); guru atau sekolah nominasi (dua pusat);
diri pencalonan (satu pusat); GPA dari transkrip (satu
pusat); guru tentang penilaian siswa kemampuan intelektual,
motivasi, dan karakteristik pribadi (satu pusat);
siswa resume (satu pusat), dan aplikasi essay
(satu pusat).
Di samping program-program tersebut di atas, terdapat
beberapa program pendidikan yang unik untuk satu
pencarian bakat pusat. Ini termasuk persembahan seperti
Keunggulan iowa, PreCollege, Proyek Excite, dan
Belajar dari luar Talent (SET).
Iowa Excellence di Belin & Blank Pusat.
Dengan dukungan dana hibah dari federal, yang Iowa
Keunggulan program ini dirancang sebagai bagian dari jangkauannya
usaha dari University of Iowa's Connie Belin &
N. jacqueline Blank International Center for Gifted
Pendidikan dan Pengembangan Talent. Tujuan ini
Program ini adalah untuk meningkatkan inspirasi dan peluang
pedesaan untuk sekolah menengah (kelas 6 dan 7) siswa
lanjutan kurikulum matematika dan ilmu pengetahuan dalam kemitraan
Iowa sekolah dengan kabupaten. Kelas fokus pada penyuburan
dan biasanya termasuk lanjutan diajarkan matematika dan sains
sebelum atau setelah jam sekolah biasa. Total waktu kelas
terlibat adalah 96 hari, tersebar lebih dari satu tahun akademik.
Kumulatif jumlah siswa usia 11 sampai 13 (51%
di kelas 7 dan 49% di kelas 6) yang berpartisipasi dalam program
yang dimulai sejak 204, termasuk 99 di 2003 --
Tahun ajaran 2004. Laki-laki lebih banyak (55%) dibandingkan perempuan
(45%) siswa berpartisipasi dalam program ini, kualifikasi
untuk program dengan skor di Explore
tes serta guru melalui nominasi.
Excite proyek di CTD. Excite proyek adalah sebuah kolaborasi
Northwestern University program melalui
CTD-nya dan lokal SD dan SMA kabupaten
di Evanston, Illinois. Tujuan dari program ini adalah untuk
meningkatkan jumlah siswa minoritas di lanjutan
program matematika dan ilmu di sekolah menengah dan pada akhirnya
untuk menutup kesenjangan prestasi akademik
antara minoritas dan mayoritas siswa oleh bolstering
prestasi dari siswa berbakat minoritas. Kelas
mungkin terdiri dari salah satu atau penyuburan percepatan.
Jumlah dari 79 orang (termasuk 26 siswa di
Tahun ajaran 2003-2004) antara usia 8 dan 12 memiliki
berpartisipasi dalam program ini sejak dimulai, kualifikasi
oleh nilai pada Naglieri Nonverbal Tes Kemampuan,
Pengujian yang Iowa dari dasar Keterampilan, dan pengangkatan guru.
Lima puluh tiga persen dari siswa laki-laki dan 47%
perempuan itu di kelas 4 (29%), 5 (26%), 6 (19%), dan
7 (26%). Berpartisipasi siswa terutama Afrika
American / Black (86%) dengan sisa makhluk
Hispanic / Latino (14%).
SET di CTY. SET program yang di CTY di Johns
Hopkins University dirancang untuk sangat berbakat
siswa yang skor minimal 700 baik pada Sabtu-matematika
atau Sabtu-lisan sebelum usia 13. Bagi siswa
Dari usia 12-18, SET berfungsi sebagai layanan konseling
tepat untuk memberikan menantang akademik
kesempatan. SET tidak menawarkan kursus untuk siswa
tetapi merujuk siswa ke berbagai program yang
Lee et al. / Nasional Foto Talent Search 63
Download dari http://gcq.sagepub.com oleh amril muhammad pada 25 Oktober 2008
sesuai dengan minat dan kemampuan luar biasa. Siswa
juga menerima bimonthly untuk majalah dan newsletter
muda berbakat akademis dan berpartisipasi dalam jaringan
Program-program seperti listserv dan program mentoring
yang membuat sambungan dengan siswa berbakat
dari seluruh negara. Kumulatif jumlah peserta
karena berbagai macam SET adalah 3942. Tidak ada informasi
tentang mahasiswa jenis kelamin, tingkat kelas, atau
etnis telah tersedia, yang tertarik Mei
ingin berkonsultasi dengan SET situs Web di http://www.jhu
. edu / ~ gifted / set / untuk informasi lebih lanjut tentang ini
program ini.
PreCollege di TIP. Program yang PreCollege
ditawarkan melalui TIP di Universitas Duke menyediakan
berbakat akademis siswa usia 16-17 dengan
kesempatan untuk mengalami akademis dan perumahan
lingkungan yang selektif nasional universitas
sebelum menyelesaikan sekolah menengah. Mahasiswa diijinkan untuk
2 memilih dari lebih dari 60 kursus (meliputi
akselerasi dan penyuburan) yang ditawarkan untuk undergraduates
selama musim panas sesi universitas dan penghasilan
kelas dan kursus yang berlaku untuk kredit yang di gelar
universitas jika mereka kemudian akan diterima dalam
gelar program. Kualifikasi untuk program ini
berdasarkan siswa di negara-nilai ujian di tingkat
dengan portofolio guru dan nominasi. Bagi siswa
yang tidak diambil negara-tingkat tes, performa di
PSAT digunakan sebagai gantinya. Sejak awal program,
2425 siswa telah ikut berpartisipasi, termasuk 91 siswa
pada tahun ajaran 2003-2004. Para siswa
58% laki-laki dan 42% perempuan; etnis mereka adalah 56,4%
Kaukasus / Putih, 11,9% Asia / Kepulauan Pasifik, 9,9%
African American / Black, 5,9% Hispanic / Latino, 1,0%
Asli / Alaska / American Indian, dan 14,9% lain.


Layanan pendidikan untuk Mahasiswa,
Keluarga, dan Pendidik Berbakat
Pencarian bakat yang tidak hanya melayani pusat gifted
siswa itu sendiri tetapi juga mereka dan keluarga mereka
guru. Ini termasuk layanan tambahan kontes
dan kompetisi, khusus untuk program underserved
siswa, konseling karir dan pendidikan, pengakuan
upacara, seminar dan workshop orang tua,
program pendidikan, konferensi, termasuk kursus
gelar program, dan mencetak sumber daya.
Kontes dan kompetisi. Informasi tentang kontes
dan kompetisi yang diumumkan ke siswa
berbagai cara. Salah satu pusat informasi ini publicizes
umum melalui mencetak sumber daya, sementara yang lain menerbitkan
tahunan interpretif panduan dan panas
peluang panduan. Beberapa pusat host kompetisi
sendiri; adalah host untuk Kawasan Amerika
Matematika UEFA dan koordinat yang invent Iowa
program ini.
Layanan bagi underserved populasi. Bekerja sama
dengan Jack Kent Cooke Foundation, empat pusat
menjabat akademis ada pemuda yang mampu menunjukkan
keuangan harus melalui Young Beasiswa
Program. Program ini memberikan siswa berpartisipasi
individual dengan pelayanan pendidikan, yang mungkin
termasuk dukungan keuangan untuk pendaftaran dalam program akademik;
pembelian peralatan untuk mengembangkan musik atau seni
bakat; akses ke mentor, magang, dan tutor, dan
akademik, perguruan tinggi, dan konseling karir. Satu pusat
juga menawarkan program tambahan akademik penargetan
gifted minoritas siswa kelas 3 sampai 8, menyediakan
ini siswa dengan tutor atau mentor.
Konseling karir dan pendidikan. Dua pusat
ada siswa yang berpartisipasi dengan akses ke
Konselor, kesempatan untuk melengkapi persediaan bunga,
dan eksposur untuk bekerja profesional. Lainnya
pusat kampus menawarkan keahlian dan karir simposium
1-hari sebagai acara untuk orang tua. Selain itu, terdapat
berbagai layanan konseling pendidikan yang diberikan oleh
center atau pusat melalui 'program-program akademik.
Contoh layanan yang diberikan langsung oleh pusat
adalah Jack Kent Cooke Young Beasiswa Program (empat
pusat), konseling dan penilaian klinik (dua pusat),
dan program SET (satu pusat).
Pengakuan upacara. Untuk pencarian bakat peserta,
upacara penghargaan yang honoring skor
tinggi pada Sabtu atau ACT (lima pusat) diadakan
per tahun.
Acara ini termasuk daerah, negara, dan
upacara lokal.
Acara orang tua. Pencarian bakat yang terus pusat konferensi,
lokakarya, atau seminar untuk orang tua atau hanya untuk
kedua orang tua dan anak-anak bersama keluarga untuk menyediakan
dengan informasi pendidikan. Program-program Mei
termasuk lokakarya untuk pekan bersama orang tua dan
anak-anak (satu pusat), atau Sabtu malam untuk seminar
orangtua (satu pusat), dan panas untuk konferensi
keluarga (satu pusat).
Program pendidikan. Sebagai pendidik, maka pencarian bakat
pusat telah memberikan workshop (tiga pusat), tahunan
konferensi (dua pusat), dan Advanced Penempatan
panas institut (dua pusat).
Dua pusat menawarkan
gelar dalam gifted program pendidikan atau pengembangan bakat,
dan satu pusat menawarkan dukungan program.
64 Gifted Child Quarterly, Vol. 52, No 1
Download dari http://gcq.sagepub.com oleh amril muhammad pada 25 Oktober 2008
Mencetak sumber daya. Berbakat untuk siswa, keluarga mereka, dan
pendidik, pusat pencarian bakat yang mempublikasikan berbagai
mencetak dari sumber daya, termasuk yang dijadwalkan secara teratur
majalah dan buletin. Pencarian bakat yang juga pusat
menyediakan sumber daya untuk mencetak siswa yang berpartisipasi
tes bakat dalam pencarian. Seperti sumber daya termasuk dari daftar
program-program pendidikan bagi siswa berbakat (e.g.,
Peluang Panduan pendidikan, Perencanaan dan Sumber Daya
Guide), daftar dari kontes dan kompetisi, dan
newsletter yang berisi artikel oleh gifted pendidikan
ahli, rekomendasi kepada orang tua tentang masalah-masalah terkait
untuk pengembangan bakat, dan interpretif informasi
tentang arti dan penggunaan di atas tingkat-nilai ujian.


Aktivitas dan Kritik
Utama numerik temuan kajian, ringkasannya
di bawah ini, menekankan dampak yang dahsyat
pencarian bakat yang pengujian dan pencarian bakat pendidikan
program yang dibuat pada pendidikan gifted
siswa di Amerika Serikat:
1. Sejak perkembangannya, lebih dari tiga juta siswa
berpartisipasi dalam pencarian bakat yang disponsori oleh pengujian
enam pusat pencarian bakat besar di Amerika Serikat.
2. Setiap tahunnya, sekitar 240.000 siswa yang diuji melalui
pencarian bakat di Amerika Serikat.
3. Selama tahun ajaran 2003-2004, sekitar
33.900 siswa ikut berpartisipasi di berbagai
bakat cari program-program pendidikan, yang terdiri dari
panas, pendidikan jarak jauh, dan Sabtu pekan
program, dan program kepemimpinan.
4. Setiap tahun, sekitar 15.700 siswa yang ikut serta dalam musim panas
program-program yang ditawarkan melalui enam pencarian bakat
pusat, diikuti oleh 10.300 siswa di hari Sabtu dan
program ini di lima pusat. Empat pusat juga
jarak menawarkan program pendidikan dan kepemimpinan, dan
sekitar 7.500 (pendidikan jarak jauh) dan 460
siswa (kepemimpinan) mendaftar sekarang dalam program ini
setiap tahun.
Selain quantifying numerik yang dampak
program pencarian bakat, kita juga telah mampu menyediakan
ikhtisar variasi yang terjadi di dalam
program yang mengikuti model ini.
Selain penggunaan di atas level ujian (misalnya, Sabtu,
ACT, Explore, PLUS) yang merupakan komponen utama
dari identifikasi model pencarian bakat, maka
Ada juga program berpilot cara lain untuk mengidentifikasi
siswa berbakat. Untuk awal kualifikasi untuk bakat
pencarian pengujian, standar pencapaian tes sebagian besar adalah
digunakan, sedangkan berbagai kriteria lain juga
digunakan untuk masuk ke program-program pendidikan pencarian bakat.
Misalnya, guru dan sekolah rekomendasi
sering digunakan untuk musim panas, hari Sabtu dan
pekan, dan program kepemimpinan. In-grade standar
prestasi tes tersebut juga digunakan untuk menilai potensi
untuk keberhasilan siswa yang ingin mendaftar di
jarak program pendidikan dan panas. Siswa
portofolio yang sering digunakan untuk memenuhi syarat untuk musim panas dan
kepemimpinan program, dan orang tua yang nominasi
banyak digunakan untuk masuk ke program Sabtu dan Minggu.
Program pencarian bakat menggunakan kriteria identifikasi
yang berpihak dengan program persembahan; pada nilai
prestasi di kelas-tes digunakan untuk masuk ke
penyuburan berorientasi program pekan, portofolio adalah
kepemimpinan yang digunakan untuk program, dan nilai-off pada tingkat
tes digunakan untuk kelas akselerasi. Meski demikian, identifikasi
kriteria untuk program biasanya konservatif,
pada indikator prestasi akademik.
J lebih sedikit jumlah siswa laki-laki (sekitar
Rata-rata 55%) dibandingkan perempuan telah berpartisipasi
pencarian bakat dalam pengujian dan pendidikan yang terkait
program, seperti pengujian sebagai panas, pendidikan jarak jauh,
dan Sabtu pekan dan program. Perempuan melebihi jumlahnya
laki-laki hanya dalam kepemimpinan program, dimana
mereka membentuk sekitar dua pertiga dari peserta program.
Alasan di balik distribusi ini tidak
muncul telah diteliti di sastra, jadi
depan penyelidikan diperlukan untuk menjelaskan ini
diamati perbedaan.
Mayoritas peserta dalam pencarian bakat pengujian
dan program-program pendidikan adalah Kaukasus / White.
Khususnya, Kaukasus / Putih siswa lainnya melebihi jumlahnya
kelompok etnis dalam pencarian bakat uji (76,5%), Sabtu
pekan dan program-program (72,4%), dan program kepemimpinan
(65,9%). Asia siswa terbesar kedua
suku di musim panas, pendidikan jarak jauh, Sabtu
dan pekan, program dan kepemimpinan, yang menunjukkan bahwa
mereka overrepresented dalam pencarian bakat pendidikan
dibandingkan dengan program-program mereka proporsi dari seluruh US
penduduk. African American / Black siswa mengikuti
Kaukasus / Putih siswa jumlah peserta
pencarian bakat dalam pengujian, tetapi mereka tetap underrepresented
dalam program pendidikan lainnya.
Underrepresentation yang gigih dari Hispanic /
Latino siswa pada kedua pencarian bakat dan program yang terkait
tetap penting perhatian. Demikian pula, fakta
African American yang berbakat siswa, bahkan pengujian
melalui pencarian bakat, mungkin kurang dari etnis lainnya
kelompok untuk berpartisipasi pada program-program pendidikan
adalah untuk menimbulkan kekhawatiran. Untuk African American
siswa, pipa untuk kesempatan pendidikan
muncul untuk mempersempit setelah identifikasi awal. Masa depan

Lee et al. / Nasional Foto Talent Search 65
Download dari http://gcq.sagepub.com oleh amril muhammad pada 25 Oktober 2008
penelitian harus alamat fenomena ini. Harus
bahwa program-program pencarian bakat juga bekerja
aktif untuk mendorong partisipasi merata di seluruh etnis
kelompok, walaupun sebagai benar banyak sekolah berbasis gifted
program, kemajuan di daerah ini telah lama dari satu
mungkin ingin.
Secara umum, siswa kelas 7 sampai 9 merupakan
peserta utama dalam pencarian bakat (67,8%), jarak
pembelajaran (54,2%), dan panas (54,1%) program.
Sebagian besar (80,5%) dari siswa yang berpartisipasi dalam kepemimpinan
program yang tinggi usia sekolah siswa, sedangkan
Sabtu pekan dan program-program yang terutama dihuni
muda dengan siswa (65,7%)-SD
usia sekolah-dari program pendidikan lainnya.
Sangat terbatasnya data yang tersedia mengenai
rata-rata pendapatan rumah tangga peserta dalam bakat
pencarian dan pengujian yang berhubungan dengan pendidikan programs3;
data ini yang tersedia hanya dua dari enam
pusat. Tanggapan ini muncul untuk mengkonfirmasi bahwa bakat
cari peserta berasal dari rata-rata lebih tinggi
kurung pendapatan dibandingkan dengan angka nasional. Bakat
cari peserta datang di 55,4% dengan pendapatan dari
$ 80.000 atau di atas, dibandingkan rata-rata nasional 26,7%
$ 75.000 atau di atas. Hal ini menimbulkan persoalan yang
eksklusivitas pencarian bakat dari program-program pendidikan
(VanTassel-Baska, 1998), menyatakan bahwa karena
biaya tinggi, hanya dibatasi kelompok siswa berbakat
manfaat dari program-program pendidikan ini organisasi
menawarkan. Berbasis sekolah dan pendidik bakat
cari administrator perlu bekerja untuk kolaborasi
mencari cara untuk menyertakan lebih tradisional underrepresented
gifted pencarian bakat siswa dalam pengujian. Sebuah
Studi baru-baru ini (Lee & Olszewski-Kubilius, 2006)
terungkap yang menjanjikan menemukan bahwa orang tua pencalonan
dapat berfungsi sebagai salah satu alternatif metode kualifikasi
untuk pencarian bakat partisipasi, terutama bagi siswa
beberapa etnis asli, yaitu Hispanic and Latino
siswa, sehingga meningkatkan akses ke ini siswa berbakat
program dan layanan. Praktek semacam ini akan terbuka
pada pipa dari pengujian pencarian bakat dan kesempatan
untuk lebih underrepresented siswa. Namun, pengujian
lembaga, program pencarian bakat, dan pejabat sekolah setempat
masih harus mencari dana untuk mendukung partisipasi
ini pencarian bakat siswa dalam pengujian dan kemudian
program. Sekitar 7,0% dari pencarian bakat peserta
pencarian bakat diterima biaya waivers dalam beberapa tahun terakhir, dan
7,3% dari siswa diterima beasiswa bagi partisipasi
pencarian bakat dalam program-program pendidikan selama ini timne
dari pusat 'operasi anggaran. Selain itu, bakat
cari pusat mencari dana untuk mendukung partisipasi
rendahnya pendapatan-siswa, terutama berpenghasilan rendah,
underrepresented minoritas dalam program mereka.
Pencarian bakat telah mengembangkan pusat-pusat pendidikan bervariasi
program untuk memberikan pelayanan pendidikan sesuai
siswa berbakat setaraf dengan kebutuhan dan
kemampuannya. Ini termasuk program dengan tujuan untuk menyediakan
siswa dengan kesempatan untuk mengalami universitas
kehidupan selama SMA (misalnya, PreCollege), program-program yang
bekerja untuk menutup kesenjangan antara akademik dan mayoritas
minoritas siswa (misalnya, Excite Proyek), dan program
yang berfungsi sebagai layanan konseling untuk secara lisan atau
matematis siswa berbakat (SET). Kolaboratif
program pencarian bakat antara pusat dan sekolah
kabupaten (misalnya, Iowa Excellence, Proyek Excite) menawarkan
arah relatif baru yang muncul untuk menunjukkan janji sebagai
namun dengan cara lain pusat pencarian bakat yang dapat meningkatkan
layanan yang tersedia untuk berbakat akademis
siswa.


Arah Masa Depan
Beberapa aspek pencarian bakat model telah
singled sebagai perlu perhatian lebih. Perhatian utama
dari pusat pencarian bakat adalah bahwa kesulitan siswa
hadapi dalam menerima layanan dari akademik sesuai
sekolah mereka setelah pencarian bakat pengujian telah mengidentifikasi
kemampuan akademis tinggi mereka (Lee & Olszewski -
Kubilius, 2005; Olszewski-Kubilius, Laubscher, Wohl,
& Grant, 1996; Vanderkam, 2003). Studi ini menunjukkan
bahwa setiap tahun, hanya yang relatif kecil (14,2%, 33874 /
239257) proporsi siswa yang diuji melalui bakat
cari sebenarnya berpartisipasi pada pendidikan
program. Persentase ini dapat menyesatkan, bagaimanapun,
karena tidak termasuk siswa yang
disajikan dalam program sekolah (Olszewski-Kubilius & Lee,
2005) atau gifted program yang tidak disponsori oleh
pencarian bakat pusat. Memang, sebagian besar pencarian bakat
pusat memungkinkan siswa untuk mengakses program-program yang mereka lakukan
sponsor tidak sendiri oleh mereka berbagi database
dengan nama organisasi lain atau menjalankan berafiliasi
program. Namun demikian, meskipun pencarian bakat pengujian
Saat ini yang giat dan efektif cara mengidentifikasi
siswa berbakat dan menghubungkan mereka dengan tepat
sumber daya dan program, masih ada banyak ruang untuk
peningkatan dalam hal jumlah siswa yang dilayani.
Dalam beberapa tahun terakhir, beberapa pusat ada pencarian bakat
memperoleh akreditasi untuk program yang mereka akademik
memungkinkan mereka untuk kredit penghargaan berhasil menyelesaikan
SMA kursus (e.g., yang CTD, yang CTY). Lain
program belum dicari tetapi memberikan akreditasi
ekstensif tanggapan tertulis dari instruktur kursus
(Matthews & McBee, di tekan) yang dapat digunakan untuk siswa
petisi mereka untuk sekolah akademik kredit berdasarkan
66 Gifted Child Quarterly, Vol. 52, No 1
Download dari http://gcq.sagepub.com oleh amril muhammad pada 25 Oktober 2008
panas program studi saja. Sebuah tindak lanjut
studi (Lee & Olszewski-Kubilius, 2005) menunjukkan besar
meningkat (28,0% menjadi 64,1% dari tahun 8-an
periode) dalam persentase murid yang mendapat
kredit untuk mereka panas setelah program akreditasi,
Belum ditemukan adanya penurunan jumlah kredit (misalnya, sekarang
sangat semester satu daripada dua semester
kredit) yang diberikan oleh sekolah. Kedua sekolah '
sendiri tentang kebijakan kredit untuk di luar sekolah
kursus dan pusat akreditasi status yang ditemukan
faktor utama yang akan mempengaruhi kemungkinan sekolah
memberikan kredit untuk Coursework panas. Karena itu, kolaborasi
upaya pencarian bakat antara pusat dan
sekolah setempat untuk meningkatkan pemahaman tentang kebutuhan
untuk program-program pendidikan setara dengan gifted
siswa kemampuan, serta mendukung kebijakan disampaikan
siswa akses dan pengakuan ini
menantang akademik pengalaman, jelas diperlukan.
Pencarian bakat penduduk yang saat ini masih terutama
Kaukasus / Putih dan menengah ke atas tengah
kelas, dan ras ini demografis juga karakteristik
yang terkait program-program pendidikan kami diperiksa
dalam artikel ini. Kurang dari 10% dari siswa peserta
pada saat ini menerima baik waivers biaya atau beasiswa bagi
pencarian bakat pengujian atau program-program pendidikan. Dengan bakat
cari pusat telah berusaha untuk merekrut lebih lowincome
siswa oleh memperluas bantuan keuangan mereka persembahan,
baik untuk tes bakat cari sendiri serta untuk
terkait program-program pendidikan lainnya. Juga, bakat
cari pusat telah berhasil dalam mempromosikan
partisipasi siswa underrepresented tradisional
melalui kemitraan dengan perusahaan dan yayasan
sponsor. Kami percaya bahwa dalam waktu, karena inisiatif
terus berlangsung dan berkembang, lebih banyak siswa dengan berbagai latar belakang
akan dapat merasakan manfaat dari percobaan ini membuktikan
model dan program-program pendidikan yang terkait
menawarkan program-program pencarian bakat.


Batasan Belajar
Kami berusaha untuk mendapatkan sebagai lengkap dan akurat gambar
dari program dan layanan yang ditawarkan melalui
pencarian bakat pusat dan jumlah siswa yang
dilayani di masing-masing. Tetapi data kami, seperti dalam diri dilaporkan
Data survei, tergantung dari kesalahan dan potensi sumber
bias. Selain itu, kami tidak dapat mengukur semua yang berlaku
efek dari pencarian bakat pengujian, seperti mana
untuk siswa dan keluarga yang dicari dan digunakan bakat
pencarian dan / atau nontalent cari program dan layanan terkait.
Dan tidaklah kami akses bagaimana partisipasi dalam bakat
cari pengujian dibangkitkan diubah atau orang tua atau siswa
harapan dan akibatnya terpengaruh prestasi sebagai
telah ditemukan untuk gifted program tambahan lainnya
(Olszewski-Kubilius & Lee, 2004).
Catatan
1. Penjelasan tentang masing-masing pusat disajikan dalam alfabet
urutan.
2. "Persentasi tidak menambahkan hingga 100 karena pembulatan, dan
Hispanics karena mungkin dari setiap perlombaan dan karena itu dihitung
di bawah lebih dari satu kategori "[AS Biro Sensus (2001) dan
Perkiraan nasional Penduduk (2004)].
3. Sebagian besar pusat pencarian bakat tidak mengumpulkan atau tidak
tersedia untuk menyediakan data bagi pendapatan rumah tangga bagi siswa berpartisipasi
pencarian bakat dalam program-program pendidikan. Oleh karena itu, kami
termasuk data yang tersedia hanya untuk pencarian bakat, namun tidak untuk menguji
program lain dalam artikel ini.

Referensi
Ablard, K. E., Mills, C. J., & Hoffhines, V. L. (1996). The developmental
study of talented youth (DSTY): The participants
(Technical Report No. 13). Baltimore, MD: Johns Hopkins
University, Institute for the Academic Advancement of Youth.
Achter, J. A., Lubinski, D., Benbow, C. P., & Eftekhari-Sanjani,
H. (1999).
Assessing vocational preference among gifted adolescents.
Journal of Educational Psychology, 91, 777-786.
Assouline, S., & Lupkowski-Shoplik, A. (1997). Talent searches: A
model for the discovery and development of academic talent. In
N. Colangelo & G. A. Davis (Eds.), Handbook of gifted education
(2nd ed., pp. 170-179). Needham Heights, MA: Allyn & Bacon.
Barnett, L. B., Albert, M. E., & Brody, L. E. (2005). The Center
for Talented Youth talent search and academic programs. High
Ability Studies, 16(1), 27-40.
Barnett, L. B., & Durden,W. G. (1993). Education patterns of academically
talented youth. Gifted Child Quarterly, 37(4), 161-168.
Benbow, C. P., & Arjmand, O. (1990). Predictors of high academic
achievement in mathematics and science by mathematically
talented students: A longitudinal study. Journal of
Educational Psychology, 82(3), 430-441.
Benbow, C. P., Perkins, S., & Stanley, J. C. (1983). Mathematics
taught at a fast pace: A longitudinal evaluation of SMPY
s first
class. In C. P. Benbow & J. C. Stanley (Eds.), Academic precocity:
Aspects of its development (pp. 51-78). Baltimore, MD: Johns
Hopkins University Press.
Brody, L. E. (1998). The talent searches: A catalyst for change in
higher education. The Journal of Secondary Gifted Education,
9(3), 124-133.
Brody, L. E., & Mills, C. J. (2005). Talent search research: What
have we learned? High Ability Studies, 16(1), 97-111.
Burton, N. W. (1988). Two survey: Survey II: Test-taking history
for 1980-81 young SAT-takers. New York: College Entrance
Examination Board.
Charlton, J. C., Marolf, D. M., & Stanley, J. C. (1994). Follow-up
insights on rapid educational acceleration. Roeper Review, 17,
123-129.
DeNavas-Walt, C., Proctor, B. D., & Lee, C. H. (2005). Income,
poverty, and health insurance coverage in the United States:
2004. Washington, DC: U.S. Department of Commerce,
Lee et al. / National Picture of Talent Search 67
Downloaded from http://gcq.sagepub.com by amril muhammad on October 25, 2008
Economics and Statistics Administration, and the U.S. Census
Bureau.
Enersen, D. L. (1993). Summer residential programs: Academics
and beyond. Gifted Child Quarterly, 37(4), 169-176.
Jarosewich, T., & Stocking, V. B. (2003). Talent search: Student
and parent perceptions of out-of-level testing. Journal of
Secondary Gifted Education, 14(3), 137-150.
Kolitch, E. R., & Brody, L. E. (1992). Mathematics acceleration
of highly talented students: An evaluation. Gifted Child
Quarterly, 36(2), 78-86.
Lee, S.-Y., & Olszewski-Kubilius, P. (2005). Investigation of high
school credit and placement for summer coursework taken
outside of local schools. Gifted Child Quarterly, 49(1), 37-50.
Lee, S.-Y., & Olszewski-Kubilius, P. (2006). Comparisons
between talent search students qualifying via scores on standardized
tests and via parent nomination. Roeper Review,
28(3), 157-166.
Lubinski, D., Benbow, C. P., Shea, D. L., Eftekhari-Sanjani, H., &
Halvorson, M. B. J. (2001). Men and women at promise for scientific
excellence: Similarity not dissimilarity. Psychological
Science, 12, 309-317.
Matthews, M. S., & McBee, M. T. (in press). School factors and
the underachievement of gifted students in a talent search
summer program. Gifted Child Quarterly.
McClain,W. H., & Durden,W. G. (1980). German for verbally gifted
youngsters at Hopkins: The first year. Die Unterrichtspraxis, 13,
217-221.
Mills, C. J., Ablard, K. E., & Lynch, S. J. (1992). Academically
talented students
preparation for advanced-level coursework
after individually-paced precalculus class. Journal for the
Education of the Gifted, 16(1), 3-17.
National Population Estimates. (2004). Population of the United
States by race and Hispanic/Latino origin, Census 2000 and July
1, 2004. Retrieved August 25, 2005, from http://www.infoplease
.com/ipa/A0762156.html
Olszewski-Kubilius, P. (1998a). Research evidence regarding the
validity and effects of talent search educational programs.
Journal of Secondary Gifted Education, 9(3), 134-142.
Olszewski-Kubilius, P. (1998b). Talent search: Purposes, rationale,
and role in gifted education. Journal of Secondary Gifted
Education, 9(3), 106-113.
Olszewski-Kubilius, P. (2005). The Center for Talent Development at
Northwestern University: An example of replication and reformation.
High Ability Studies, 16(1), 55-69.
Olszewski-Kubilius, P., & Grant, B. (1996). Academically talented
women and mathematics: The role of special programs and support
from others on acceleration, achievement, and aspirations.
In K. Arnold, K. D. Noble, & R. F. Subotnik (Eds.), Remarkable
women (pp. 281-294). Cresskill, NJ: Hampton.
Olszewski-Kubilius, P., Laubscher, L., Wohl, V., & Grant, B.
(1996). Issues and factors involved in credit and placement for
accelerated summer coursework. Journal of Secondary Gifted
Education, 8(1), 5-15.
Olszewski-Kubilius, P., & Lee, S.-Y. (2004). Parent perceptions
of the effects of the Saturday Enrichment Program on gifted
students
talent development. Roeper Review, 26(3), 156-165.
Olszewski-Kubilius, P., & Lee, S.-Y. (2005). How schools use talent
search scores for gifted adolescents. Roeper Review, 27(4),
233-240.
Putallaz, M., Baldwin, J., & Selph, H. (2005). The Duke
University Talent Identification Program. High Ability
Studies, 16(1), 41-54.
Rigby, K. (2005). Rocky Mountain Talent Search at the
University of Denver. High Ability Studies, 16(1), 71-75.
Schiel, J. L., & Stocking, V. B. (2001). Benefits of TIP summer
residential program participation, as reflected by subsequent
academic performance in high school. In N. Colangelo &
S. G. Assouline (Eds.), Talent development IV: Proceedings from
the 1998 Henry B. and Jocelyn Wallace National Research
Symposium on Talent Development (pp. 435-438). Scottsdale,
AZ: Great Potential Press.
Stanley, J. C. (1973). Accelerating the educational progress of
intellectually gifted youths. Educational Psychologist, 10,
133-146.
Stanley, J. C. (1978a). A look back at educational non-acceleration:
An international tragedy. Gifted Child Today, 1(3), 2-5, 53-57,
60-63. Retrieved February 28, 2005, from http://www.ditd.org/
Cybersource/Record.aspx?lib=2001&sort=Source Name&scat=
2902&stype=2110&sid=11451&sterm=%11422Acceleration%
11422
Stanley, J. C. (1978b). SMPY
s DT-PI model: Diagnostic testing
followed by prescriptive instruction. Intellectually Talented
Youth Bulletin, 4(10), 7-8.
Stanley, J. C. (1996). In the beginning: The study of mathematically
precocious youth. In C. P. Benbow & D. Lubinski (Eds.),
Intellectual talent: Psychometric and social issues (pp. 225-
235). Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press.
Stanley, J. C. (1998, May). Helping students learn only what
they don
t already know. Paper presented at the Fourth
Biennial Henry B. & Jocelyn Wallace National Research
Symposium on Talent Development, University of Iowa,
Iowa City.
Stanley, J. C., Fox, L. H., & Keating, D. P. (1972). Annual report
to the Spencer Foundation on its five-year grant to the Johns
Hopkins University covering the first year of the grant, 1
September 1971 through 31 August 1972,
Study of mathematically
and scientifically precocious youth
. Baltimore,
MD: Johns Hopkins University.
Swiatek, M. A., & Benbow, C. P. (1991). Ten-year longitudinal
follow-up of ability-matched accelerated and unaccelerated
gifted students. Journal of Educational Psychology, 83(3),
528-538.
Tour
ón, J. (2005). The Center for Talented Youth model: 25 years
of fostering talent. High Ability Studies, 16(1), 1-3.
VanTassel-Baska, J. (1989). Profiles of precocity: A threeyear
study of talented adolescents. In J. VanTassel-Baska &
P. Olszewski-Kubilius (Eds.), Patterns of influence on gifted
learners: The home, the self, and the school (pp. 29-39). New
York: Teachers College Press.
VanTassel-Baska, J. (1998). A critique of the talent searches. Itu
Journal of Secondary Gifted Education, 9(3), 139-144.
VanTassel-Baska, J., Landau, M., & Olszewski, P. (1984). Itu
benefits of summer programming for gifted adolescents.
Journal for the Education of the Gifted, 13(1), 73-82.
Vanderkam, L. (2003, January 21). SAT talent searches lead
nowhere for many. USA Today, p. A13.
Wilder, G., & Casserly, P. L. (1988). Survey I: Young SAT-takers
and their parents. New York: College Board Report.
68 Gifted Child Quarterly, Vol. 52, No. 1
Downloaded from http://gcq.sagepub.com by amril muhammad on October 25, 2008
Ybarra, L. (2005). Beyond national borders: The Johns Hopkins
University Center for Talented Youth reaching out to gifted
children from throughout the world. High Ability Studies,
16(1), 15-26.
Seon-Young Lee, PhD, is a research assistant professor of the
Center for Talent Development, School of Education and Social
Policy at Northwestern University. She was a postdoctoral fellow
of the Center for 2 years after her PhD from the University of
Georgia. Her research interests encompass academic giftedness,
talent development, psychosocial development of gifted students,
and family and peer roles in talent development.
Michael S. Matthews, PhD, is an assistant professor of gifted
education in the Department of Special Education at the
University of South Florida in Tampa. He received his PhD in
2002 from the University of Georgia and served for 2 years
as postdoctoral Research Fellow with the Duke University
Talent Identification Program. His research interests include
underachievement, assessment and identification of gifted learners,
math and science achievement, and cultural and linguistic
diversity issues in gifted education.
Paula Olszewski-Kubilius, PhD, is currently the director of the
Center for Talent Development at Northwestern University and a
professor in the School of Education and Social Policy. She has
worked at the Center for over 20 years during which she has conducted
educational programs of all types for learners of all ages,
including programs for underrepresented gifted students. She has
conducted research and published over 80 articles or book chapters
on issues of talent development, particularly the effects of
accelerated educational programs and the needs of special
populations of gifted children. She has served as the editor of Gifted
Child Quarterly, coeditor of the Journal of Secondary Gifted
Education, and on the editorial review boards of Gifted and Talented
International, Roeper Review, and Gifted Child Today. She also
serves on the board of trustees of the Illinois Mathematics and
Science Academy and the National Association for Gifted Children.
Lee et al. / National Picture of Talent Search 69
Downloaded from http://gcq.sagepub.com by amril muhammad on October 25, 2008

Manajemen Pendidikan Teknologi Dan Pendidikan

Judul Buku : Pendidikan Teknologi Dan Kejuruan

Penulis : Basuki Wibawa

Manajemen Pendidikan Teknologi Dan Pendidikan

Setiap kegiatan dalam lembaga atau organisasi pendidikan dimasuksudkan untuk mendapatkan manfaat. Untk itu sebuah organisasi pendidikan melakukan kegiatan operasi yang mentransformasi masukan menjadi keluaran yang sesuai dengan kebutuhan pelanggan. Setelah diperoleh keluaran, organisasi dapat memperoleh nilai tambah dari adanya proses operasi tersebut. Diperoleh nilai tambah dari adanya proses operasi tersebut. Diperolehnya nilai tambahinilah yang sebenarnya merupakan manfaat bagi organisasi.

Undang-undang No. 22 Tahun 1999 menuntut adanya perubahan manajemen kependidikan dari sentralistik ke desantralistik. Pengawasan sebagai bagian dari manajemen harus dapat berjalan seimbang dengan fungsi-fungsi manajemen lainnya agar dapat dicapai tingkat peningkatan kinerja penyelenggara pendidikan secara optimal. Pelaksanaan otonomi daerah mempunyai implikasi terhadap tuntutan akan pengawasan yang lebih profesional dan transparan.

1. Pengertian Manajemen Pendidikan

Pengertian manajemen pendidikan tidak terlepas dari pengertian manajemen pada umumnya, yaitu mengandung unsur adanya kegiatan yang dilakukan dengan mengkoordinasikan berbagai kegiatan dan semua sumber daya untuk mencapai suatu tujuan tertentu. Dengan bertitik tolak pada pengertian tersebut, manajemen pendidikan pada dasarnya sebagai suatu proses yang secara berkesinambungan dan efektif menggunakan fungsi-fungsi manajemen untuk mengintegrasikan berbagai sumber daya pendidikan secara efisien dalam rangka mencapai tujuan pendidikan.

2. Pengertian Manajemen Pendidikan Teknologi dan Kejuruan

Pendidikan teknologi dan kejuruan is for people, youth and adults interested in preparing for and progressing in a career in some type of satisfying and producative work(Wenrich, dan Wenrich, 1974). Pendapat Wenrich tersebut lebih menggaris bawahi tenten betapa uniknya karakteristik pendidikan teknologi dan kejuruan yang sangat berbeda dengan karakteristik pendidikan teknologi dan kejuruan yang sangat berbeda dengan karakteristik pendidikan pada umumnya.

Pendidikan teknologi dan kejuruan adalah pendidikan yang spesifik, demokratis, pendidikan yang dapat melayani berbagai kebutuhan individu. Bakat, minat, dan kemampuan seseorang dapat disalurkan melalui pendidikan kejuruan. Program pendidikan teknologi dan kejuruan tidak hanya menyiapkan siswa memasuki dunia kerja, tapi juga menempatkan lulusannya pada pekerjaan tertentu.

Menyiapkan tenaga kejra sesuai dengan kebutuhan dunia usaha dan dunia industri (DUDI) menjadi pusat perhatian pendidikan teknologi dan kejuruan. Salah satu inovasi pendidikan teknologi dan kejuruan di Indonesia adalah perubahan dan pendekatan supply driven ke demand driven. Djojonegoro (1998) mengemukakan: “Pengerian demand driven, mengharapkan justru pihak dunia usaha, dunia industri, dunia kerja yang seharusnya Iebih berperan menentukan, mendorong, dan menggerakkan pendidikan teknologi dan kejuruan, karena mereka adalah pihak yang Iebih berkepentingan dan sudut kebutuhan tenaga kerja.” Untuk itu hendaknya MPKN, MPKP, dan Majelis Sekolah ditingkatkan peranannya, khususnya dalam menentukan program studi yang dibuka, pengembangan kurikulum sesuai kebutuhan dunia kerja, profil kompetensi lulusan, dan uji serta sertifikasi profesi. Paradigma pengembangan pendidikan teknologi dan kejujuran pada periode 1993 dan sebelumnya berorientasi pada mata pelajaran dan supply driven maka pada tahun 1994 sampai saat ini paradigmanya berubah menjadi antara lain:

v Demand/Market Driven

v Pendidikan dan pelatihan (diklat) mengacu pada Standar Kompetensi yang berlaku di dunia kerja

v Lulusan dapat bekerja mandiri atau mengisi lowongan yang ada di lapangan pekerjaan

v Diklat Kompetensi secara murni Multikurikulum

v Penyelenggaraan Dikilat yang fleksibel dan permeabel, multy-entry/exit, dan mendukung prinsip lifelong education

v Sinerji dengan jenjang dan jenis pendidikan Iainnya

v Pelaksanaan pendidikan sistem ganda

Apabila kebutuhan individu akan pekerjaan di satu pihak dan kebutuhan dunia usaha serta dunia industri akan tenaga kerja yang profesional di lain pihak sudah sepadan (match), akan memberikan dampak yang besar dalam pembangunan ekonomi di Indonesia. Jumlah penganggur, yang diproyeksikan sebanyak 10,5 juta pada tahun 2004, akan dapat ditekan. Bahkan lebih dari itu, kita dapat memasarkan tenaga kerja kita ke negara-negara lain yang membutuhkannya.

Prinsip pendidikan teknologi don keiuruan dalam hal program adalah: “Curricula for vocational education are derived from requirements in the world of work.” (Miller, 1985). Kemudian Calhoun dan Finch (1982) mengemukakan sebagai berikut: “The vocational component of the curriculum is a body of prescribed educational experiences under school supervision designed to prepare the individual for a role in sociefr and to qualify him or her for a trade or profession.” Program pendidikan teknologi dan kejuruan dikembangkan berdasarkan kebutuhan dan persyaratan-persyaratan yang ada di dunia kerja. Dalam hubungan mi konsep link and match sangat relevan, dan di dalam implementasinya direalisasikan melalui pendidikan sistem ganda (PSG).

Akhir-akhir ini, pendekatan yang digunakan dalam mengembangkan program pendidikan teknologi dan kejuruan di Indonesia sudah tepat, yaitu dengan melibatkan DUDI melalui Majelis Pendidikan Kejuruan Nasional. Pengembangan program pendidikan teknologi dan kejuruan tidak cukup kalau hanya menetapkon profil kompetensi lulusan yang pada umumnya didominasi domain kognitif dan psikomotor, sedangkan domain afektif seperti sikap kerja, etos kerja, dan disiplin kerja kurang mendapat perhatian. Siswa SMK hendaknya dididik agar memiliki budaya industri dan wawasan kewirausahaan. Hal ni hanya mungkin dicapai apabila secara terencana dijadikan bagian dan kurikulum. Kurikulum SMK Edisi 1999 menganut lima prinsip, yaitu :

1. Berbasis luas, kuat, dan mendasor (Broad Based Curriculum, BBC).

2. Berbasis kompetensi (Competency Based Curriculum, CBC);

3. Pembelajaran tuntas (Masteiy Learning);

4. Berbasis ganda (Dual Based Program); dilaksanakan di sekolah dan di dunia usaha/industri; dan

5. perkuatan kemampuan daya suai dan kemandirian pengembangan din tamatan.

Sedang pengembangan kurikulum SMK 2004 menganut prinsip-prinsip

sebagai berikut:

• Menggunakan pendekatan: akademik, life skill, BBC, CBC.

• Pengorganisasian materinya: Modular

• Strategi diklatnya: learning by doing, mastery learning, individualized learning, group learning, dan modular sistem.

Berbagai inovasi dalam kurikulum SMK Edisi 1999 dan 2004 tersebut secara konseptual sudah baik, akan tetapi di dalam implementasinya masih terdapat banyak kelemahan. Oleh karena itu masih diperlukan komitmen, keberanian dan kreativitas para pengelola sekolah di lapangan.

Satu hal yang patut mendapat perhatian di sini adalah prinsip BBC. Tujuan yang ingin dicapai dengan penerapan pola BBC adalah tamatan yang memiliki keterampilan yang multidisiplin sehingga mempunyal fleksibilitas dan adaptifitas terhadap bidang pekerjaan di luar spesialisasinya. Dilihat dan tujuannya, penerapan BBC memang baik, akan tetapi perlu diingat bahwa jika cakupan materi pelajaran yang luas yang lebih diutamakan maka kedalamannya akan kurang, dan sebaliknya apabila kedalamannya yang lebih dipentingkan maka cakupan materi pelajaran akan lebih sempit. Lantas mana yang dipilih, lebar tapi dangkal atau sempit tapi mendalam. Penerapan pola BBC dipandang kurang tepat karena akan suit menghasilkan tamatan yang betul-betul terampil dalam bidang spesialisasi-nya disebabkan kurangnya waktu untuk latihan. Pola yang dipandang lebih cocok adalah penerapan pola Cluster Based Curriculum, yaitu penyusunan struktur kurikulum dengan memberikan pengetahuan dan keterampilan dasar yang sama untuk bidang-bidang studi atau spesialisasi yang sejenis, bidang-bidang studi atau spesialisasi-spesialisasi yang dijadikan satu kelompok (cluster). Pola ini bertujuan untuk memberikan dasar kemampuan yang lebih kokoh bagi spesialisasinya dan untuk pelaksanaan pembelajaran yang lebih efisien.

3. Fungsi Manajemen

Telah dinyatakan sebelumnya bahwa kegiatan dalam manajemen pendidikan PTK mencakup penggunaan fungsi manajemen, yaitu perencanaan, pengorganisasian, penggerakan dan pengawasan. Dalam perencanaan, manajer menentukan tujuan dan subsistem operasi dan organisasi pendidikan dan mengembangkan program, kebijaksanaan dan prosedur yang diperlukan untuk mencapai tujuan tersebut. Tahapan ini mencakup penentuan peranan dan fokus dan operasi pendidikan. Termasuk penencanaan produk dan jasa, perencanaan fasilitas doan perencanaan penggunaan sumber daya operasi di bidang pendidikan. Dalam pengorganisasion, pimpinan, manajer menentukan struktur organisasi, individu, grup, seksi, bagian, divisi, atau departemen dalam subsistem operasi untuk mencapai tujuan organisasi pendidikan. Manajer juga menentukan kebutuhan sumberdaya yang diperlukan untuk mencapai tujuan serta mengatur wewenang dan tanggungjawab yang diperlukan dalam melaksanakannya. Fungsi penggerakan dilaksanakan dengan memimpin, mengarahkan, melatih, dan memotivasi karyawan untuk melaksanakan tugasnya. Fungsi pengendalian dilakukan dengan mengembangkan standar dan jaringan komunikasi yang diperlukan untuk mengawasi agar pengorganisasian dan penggerakan sesuai dengan yang direncanakan dan mencapai tujuannya.

4. Transformasi Pendidikan

Kegiatan operasional di bidang pendidikan merupakan bagian dan kegiatan organisasi yang melakukan proses transformasi dan masukan (input) menjadi keluaran (output), masukan berupa semua sumber daya yang diperlukan (Man, Money, Materials, Methods, Machines, Markets, Minutes), sedangkan keluaran berupa barang jadi, barang setengah jadi atau jasa pendidikan. Proses ini biasanya dilengkapi dengan kegiatan balikan untuk memastikan bahwa keluaran yang diperoleh sesuai dengan yang dikehendaki. Gambar berikut menunjukan skema proses transformasi dan masukan menjadi keluaran.

Dalam suatu perusahaan pembuat sepatu di Cibaduyut, sebagai contoh masukan (input) yang diperlukan antara lain berupa material (misalnya kain kanvas, kulit, sol karet, lem, paku), modal (yang dinyatakan dalam bentuk modal investasi, modal kerja, tanah dan bangunan), mesin dan peralatan, tenaga kera, metode-metode produksi dan kemampuan manajerial dan pengelola. Melalui proses transformasi masukan tersebut diolah menjadi keluaran (output) yang mempunyai nilai tambah, yang dalam hal ini berupa sepatu. Dalam bidang jasa, misalnya dalam suatu usaha ekspedisi, proses transformasi terjadi bila masukan (kendaraan, tenaga kerja dan energi) ditransformasikan menjadi satu jenis keluaran berupa jasa pelayanan pengangkutan dan satu tempat ke tempat yang lain.

Kegiatan balikan (feedback) dilakukan dengan melakukan pengecekan pada beberapa titik kunci dan membandingkannya dengan standar atau acuan yang telah ditetapkan. Apabila terjadi perbedaan antara hasil (keluaran) dengan standar maka dilakukan tindakan koreksi yang dapat berupa perbaikan dalam komponen masukon otau penyempurnaan dalam proses transformasi, sehingga keluarannya dapat sesuai dengan standar yang diharapkan. Di sinilah pentingnya program penjaminan mutu di bidang pendidikan teknologi dan kejuruan.

Akhir-akhir ini banyak opini yang dikeluarkan lewat media massa/elektronik dan dalam pertemuan-pertemuan atau dialog mengenai pendidikan. Ada yang menuntut pembaharuan, reformasi, bahkan ada yang menuntut transformasi secara menyeluruh. Ada juga yang sangat menekankan pada peningkatan anggaran pendidikan. Kalau sudah terlalu sering dikumandangkan maka yang mengumandangkan sering merasa pekerjaannya sudah selesai, oleh karena itu pelempar ide tidak perlu lagi berbuat apa-apa. Jika ditanya, spontan berkata: “Sudah saya katakan...” Dengan demikian berhentilah usahanya. Transformasi pendidikan pun hanya terjadi di kertas saja.

Hal ni tidak boleh terjadi lagi. Transformasi pendidikan harus bergulir dan harus merupakan pekerjaan tanpa akhir. Pora pembaharu pendidikan perlu stamina, perlu napas panjang, dan pandai mengatur irama perjuangannya. Sedikit sekali orang menyadari bahwa perbaikan pendidikan tidak datang begitu saja. Pendidikan Indonesia membutuhkan tronsformasi, perombakan secara menyeluruh; bukan sekedar perbaikan, dan bukan sekedar reformasi, juga bukan sekedar meningkatakan dana pendidikan. Jadi, semua sepakat bahwa harus ada transformasi pendidikan. Ini tidak hanya menyangkut perubahan kurikulum melainkan seluruh sistem harus berubah, mulai dari filsafat pendidikan, tujuan, metoda sampai perombakan dalam birokrasi pendidikan itu sendiri.

Ada dua kendala besar yang dihadapi. Pertama, birokrasi pendidikan yang ada kini harus direformasi dulu. Di atas puing-puing mahligai birokrasi yang membawa bencana itu, dimulai sesuatu yang baru. Kedua, proses transformasi pendidikan berada dalam kultur politik yang sangat dekaden. Kultur politik itu juga merupakan hasil sistem pendidikan yang ada sekarang. Ini merupakan masalah besar. Membutuhkan taktik dan strategi yang jitu. Semua orang berteriak, anggaran pendidikan Indonesia sekurang-kurangnya 15 persen, nanti lambat laun dijadikan 25 persen dan seluruh anggaran belanja negara. Jika pada tahun anggaran 2001/2002 anggaran pendidikan dinaikkan menadi 27 persen seperti dialokasikan (walau hanya tereaIisasi kurang dari separuhnya) akan sedikit sekali faedahnya, ada kecurigaan karena sebagian besar dana itu diduga masih akan bocor atau menguap.

Sebagai jalan keluar perlu dua pendekatan, dari atas dan dan bawah. Mau tidak mau harus ada kebijakan dari atas yang menggerakkan dan yang menekankan komitmen secara nasional. Sementara itu harus ada gerakan serentak dari bawah yang benar-benar menginginkan transformasi tesebut. Gerakan budaya serta masyarakat pendidikan itu sendiri secara nasional harus mendorong transformasi pendidikan yang didasani oleh keinsyafan mendalam dan merata.

Proses pendidikan memang harus dimulai dari bawah, dan para pendidik, para budayawan, dan para pemikir. Hasil akhirnya berupa suatu kebijakan yang tidak sepotong-potong namun harus komprehensif, menyeluruh, terpadu, dan mempunyai jangkauan selama 25 tahun sebagal siklus pertama. ini harus merupakan komitmen pemerintah, MPR/DPR, dan masyarakat. Dalam pada itu ketahuilah bahwa transformasi pendidikan harus bergandengan tangan dengan transformasi sosial budaya secara kontinyu.

Sejalan dengan transformasi pendidikan ini, Nobel industry merupakan salah satu paradigma pengelolaan pendidikan teknologi dan kejuruan yang mungkin menjadi pertimbangan di dalam upaya meningkatkan kualitas transformasi pendidikan di atas. Noble industry adalah wawasan di mana pendidikan dilihat sebagai industri jasa. Pendidikan disebut industri karena di sana ada pekerjaan dan orang yang mencari nafkah, ada investasi, ada majikan dan karyawan, ada usaha, ada proses pelayanan, ada -organisasi dan sebaganya. Pendidikan memiliki ciri pelayanan yang sama dengan industri jasa lainnya. Bidang ini membina manusia secara utuh, dengon tujuan menjadikannya lebih baik atau lebih mulia sesuai kodrat yang ditetapkan Tuhan Sang Pencipta. Dalam diri merekoa dikembangkan nilai-nilai kebajikan (virtues) yang merupakan noble values. Hal-hal yang mulia inilah yang membedakan pendidikan dengan industri jasa lainnya, sehingga dinamakan noble industry (Oentoro, 2000).

Wawasan noble industry ini diperlukan sebagai respon terhadap perkembangan pendidikan yang sedang dalam proses menjadi industri di berbagai negara maju. Wawasan profesionalisme dibutuhkan untuk dapat menangani masalah pendidikan secara lebih bersungguh-sungguh, sehingga dapat diungkapkan apa sebenarnya yang menjadi kendala kemajuan, untuk dicarikan solusi yang terbaik. Semoga dengan wawasan noble industry dan profesionalisme dapat menemukan terobosan-terobosan perbaikan yang dapat dilaksanakan sehingga bisa menjawab sentilan bahwa masyarakat pendidikan Indonesia memiliki lebih banyak pakar statement daripada pakar pelaksana. Kita bersyukur atas adanya peringatan tersebut, karena memang sudah saatnya kita benar-benar berusaha melakukan perbaikan sistem pendidikan, bukan sekedar mencari-cari kambing hitam dan mengharapkan adanya orang lain yang akan mengerjakan perbaikan tersebut

5. Transformasi Manajemen: Orientasi Pengembangan SDM Pendidikan

Merupakan suatu hal yang wajar setiap organisasi pendidikan, sekolah atau suatu perguruan tinggi menetapkan tujuan-tujuannya yang ingin dicapai terutama untuk memenuhi visi dan misinya. Dalam rangka mencapai tujuan tersebut diperlukan berbagai upaya agar organisasi mampu berkembang. Hal tersebut juga terjadi pada berbagai sistem, yang memerlukan berbagai upaya untuk mengembangkannya. Upaya yang perlu dilakukan diantaranya adalah bahwa sistem organisasi harus mampu memberikan pelayanan yang profesional, balk dalam bentuk produk yang dihasilkan maupun kualitas dan sistem penyampaiannya pada masyarakat. Di samping itu, tuntutan mutu, efisiensi, efektivitas dan produktivitas dalam menghasilkan produk dan memberikan layanan kepada masyarakat harus dilakukan secara optimal.

Berdasarkan hal tersebut di atas, salah satu upaya peningkatan Mutu Pendidikan Indonesia dalam rangka sinkronisasi terhadap kebutuhan masyarakat adalah melalui pengembangan sumber daya manusia (SDM) dan pengembangan organisasinya, termasuk di dalamnya sistem kelembagaan yang mewadahinya. Pengembangan kiat-kiat yang menunjang peningkatan mutu produk dan pelayanan ini merupakan hal yang menjadi perhatian organisasi di bidang pendidikan dewasa ini. Banyak pihak yang membicarakan perlunya perubahan dan pembaharuan, bahkan dalam berbagai buku manajemen banyak menekankan tentang hal ini. Akan tetapi, sedikit sekali yang mengulas bagaimana manajemen dan organisasi itu yang seharusnya pada situasi tertentu.

Dapat diamati, krisis yang terjadi saat ni yang berkaitan dengan suatu sistem organisasi, terutama adalah krisis kelembagaan, struktur organisosi, integrasi pen getahuon da!am ker/a don ker/a dolam prestosi. Krisis tersebut terjadi pada berbagai organisasi di Indonesia, sehingga banyak hal yang harus dibenahi agar produk yang dihasilkannya, terutama produk dan asa pendidikan, mampu bersaing di pasar Internasional. Perubahan dan pembenahan yang harus dilakukan yang berkaitan dengan proses organisasi (disain pekerjaan dan struktur organisasi), dan sistem manajemennya dapat dirancang secara terintegrasi.

Dalam dinamika organisasi di bidang pendidikan, organisasi menghadapi banyak tantangan dalam upaya mengembangkan potensi sumber daya manusianya. Hasil identifikasi menunjukkan bahwa berbagai tantangan yang dihadapi oleh berbagal organisasi saat mi ditandal dengan kondisi sebagai berikut : Tidak ada sesuatu yang sederhana; Lingkungan organisasi selaku berubah; Apapun yang dilakukan tidak pernah cukup; Segala seiatu tidak pernah cukup; dan Setiap individu harus mampu mengelola dan mengantisipasi perubahan. Berdasarkan kondisi tersebut, dapat diamati bahwa tuntutan akan mutu sumberdaya manusia dalam menggerakan suatu organisasi harus mampu mengikuti dinamika organisasi yang dihadapi. Dengan demikian, diperlukan berbagai upaya ke arah pengembangan sumberdaya manusia yang berkelanjutan dan sesuai dengan tuntutan dinamika organisasi tersebut. Hal mi didasarkan suatu prinsip dasar bahwa sumberdaya manusia merupakan asset yang paling penting dalam suatu organisasi. Sebagai asset penting, maka sumber daya manusia baik guru, siswa, dan stakeholder lainnya harus diutamakan pengembangannya, kualifikasi don pendayagunaannya harus dipandang sebcigai kunci keberhasilan utamo don keberadaonnya merupakan penetu keunggulan kompetitif.

Implikasi dan kondisi tersebut adalah bahwa dalam pengembangan suatu organisasi dituntut keberadaan sumber daya manusia yang kompeten. Secara umum, kompetensi sumber daya manusia harus mencakup keandalan dalam pengetahuan, keterampilan dan kemampuannya serta memiliki kesehatan fisik, sosial dan mental spiritual. Apabila organisasi digerakkan oleh sumber daya manusia yang demikian, dapat dijamin bahwa pengembangan organisasi akan mampu memenuhi tuntutan masyarakat.

Tuntutan-tuntutan akan kualitas sumber daya monusia tersebut didasari suatu kenyataan bahwa banyak tantangan yang dihadapi organisasi saat ini, di antaroanya adalah akibat adanya globalisasi pasar, kemajuan teknologi, upaya peningkatan efisiensi dan orientasi organisasi yang harus selalu menengok kebutuhan masyarakat secara menyeluruh. Untuk menghadapi tuntutan-tuntuton tersebut, misi sumber daya manusia suatu organisasi harus dicirikan oleh :

a. bertanggung jawab atas kinerja dan produktivitas kerja,

b. mengembangkan kemampuan seutuhnya,

c. berkontribusi pada pengembangan organisasi,

d. melayani kebutuhan masyarakat,

e. ikut meningkatkan keunggulan bersaing,

f. membina kualitas sumber daya manusia sebagai kapital individual

Dengan demikian upaya-upaya pengembangan orgonisasi tersebut perlu ditunjang oleh sistem nilai sumber daya manusia, yang mencakup nilai-nilai kerja dan nilai-nilai sosial. Tuntutan akan nilai-nilai kerja tersebut harus dicirikan bahwa sumber daya manusia dalam organisasi selalu menujukkan tingkat kompetensi tertingginya, berani mengambil inisiatif dan resiko, mampu beradaptasi dengan perubahan, mampu mengambil keputusan dan selalu bekenjasama dalam tim. Adapun nilai-nilai sosial yang dibutuhkan antara lain adalah bahwa sumber daya manusia tersebut bersifat terbuka, mempercayai orang lain dan dapat dipercaya, menghargai orang lain, mampu mernpertanggung jawabkan setiap tindakannya serta berani menerima tanggungjawab (akuntabel).

Bertitik tolak pada hal tersebut di atas, dapat dinyatakan bahwa reorientasi pendidikan Indonesia perlu dilakukan dalam upaya menciptakan sinknonisasi terhadap kebutuhan masyorakat. Untuk itu foktor-faktor yang menentukan mutu pendidikan tersebut harus diorientasikan pada pemenuhan kebutuhan masyarakat. Fokton-faktor penentu tersebut meliputi siswa, guru, kurikulum, bahan ajar ,metode, media dana sarana/prasarana, serta kualitas partisipasi masyarakat. Untuk mencapai mutu pendidikan yang sesuai dengan kebutuhan masyarakat, diperlukan upaya-upaya yang memerlukan dana cukup besar. Oleh karena itu, mekanisme pembiayaan yang bernuansa keadilan perlu ditumbuh-kembangkan. Dalam upaya mencapai kondisi ideal suatu organisasi, dalam hal ini system pendidikan nasional, untuk memberikan pelayanan prima kepada masyarakat, terdapat empat tantangan utama yang harus mampu dikelola dan diantisipasi :

1. Misi : Apa yang harus dicapai ?

2. Kompetisi : Bagaimana kita dapat berkompetisi ?

3. Kinerja : Bagaimana kita dapat menunukkan hasil/manfaat?

4. Perubahan : Bagaimana kita mengatasi perubahan ?

Keempat aspek tersebut diarahkan untuk suatu tujuan utama, yaitu mencari dan mempertahankan kunci-kunci keunggulan bersaing. Untuk mencapai tujuan tersebut, diperlukan strategi-strategi yang mampu menjamin persaingan dalam memberikan pelayanan pada masyarakat, baik saat ini maupun di masa yang akan datang.

Berdasarkan keempat tantangan organisasi tersebut, orientasi pengembangan sumber daya manusia harus menunjang transformasi manajemen yang diperlukan. Dengan demikian, diperlukan pemberdayaan sumberdaya manusia dalam upaya peningkatan produktivitas organisasi untuk memberikan pelayanan pada masyarakat. Pemberdayaan sumber daya manusia suatu organisasi dapat mencakup pemberdayaan pada pelaksana operasional, pirnpinan, masyarakat serta kemitraan antara masyarakat dan SDM organisasi (pegawai) tersebut. Pemberdayaan pada pelaksana operasional dapat dilakukan melalui antara lain :

a. Desentralisasi dan delegasi sesuai dengan kemampuan

b. Merangsang tingkat kompetensi yang maksimal dalam menunjang kegiatan

c. Dijadikan mitra pimpinan dalam memecahkan berbagai persoalan

d. Diberikan penghargaan sesuai dengan prestasinya

e. Membentuk tim kerja yang mandiri

Pemberdayaan pada pimpinan dapat dilakukan melalui antara lain

a. Pimpinan berperan sebagai pembina, fasilitator dan penasehat.

b. Memasyarakatkan visi, inovasi, kerjasama tim dan mental positif

c. Menciptakan dan memberi kesempatan berkembang bagi semua pihak

d. Memahami kegiatan secara teknis maupun managerial

Pemberdayaan pada masyarakat dapat dilakukan melalui antara lain

a. Masyarakat dilibatkan dalam kegiatan sebagai bagian dan program secara menyeluruh

b. Memberi kesempatan untuk berpairtisipasi dalam berbagai kegiatan

c. Berorientasi pada perbaikan layanan dan produk yang dihasilkan

d. Memberikan layanan sesuai dengan kebutuhan

Pemberdayaan pada kemitraan dapat dilakukan melalui antara lain

a. Memaksimumkan perolehan berbagai pihak terlibat

b. Pengalokasian resiko yang proposional

c. Memanfaatkan kelebihan masing-masing (sinergi)

Memperhatikan konsep transforrnasi manajemen tersebut, dapat dikatakan bahwa lembaga pendidikan harus mampu melaksanakannnya agar profesionalismenya dapat diwujudkan dalam upaya menciptakan daya saing pendidikan nasional dalam organisasi (Syamsul Maarif, 2001)

PELUANG DAN TANTANGAN PENDIDIKAN

DI ERA OTONOMI

Sekarang ini telah terjadi perubahan paradigma dalam menata manajemen pemerintahan termasuk di dalamnya menata manajemen pendidikan. Salah satu indikator apakah manajemen pemerintahan itu dijalankan secara otoriter atau demokratis dapat dilihat dan (1) sejauh mana fokus dan lokus kekuasaan itu dijalankan, (2) sejauh mana peran serta masyarakat ikut menentukan demokratisasi manajemen pemerintahan. Kekuasaan dan peran serta masyarakat amat menentukan corak dan pelaksanaan otonomi pendidikan. Di dalam manajemen pendidikan harus dilihat seiauh mana kekuasaan pembuat kebijakan pendidikan itu tersentralisasi atau terdesentralisasi dan sejauh mana masyarakat terlibat dalam proses pengelolaan pendidikan.

Perubahan paradigma dalam menata manajemen pendidikan itu sejalan dengan tuntutan perkembangan jaman yang semakin hari semakin dinamis. Beberapa perubahan itu antara lain adalah perubahan (1) paradigma yang berorientasi pada negara menuju ke orientasi kepada masyarakat; (2) orientasi manajemen yang otoriter menjadi demokratis; (3) paradigma sentralisasi kekuasaan menjadi desentralisasi kewenangan; (4) perundang-undangan tentang pemerintahan daerah; (5) sistem tata manajemen pemerintahan dan yang menekankan tata aturan nasional menuju tata manajemen pemerintahan yang cenderung dipengaruhi tata aturan global.

1. Desentralisasi Kewenangan

Pada tanggal 7 Mei 1999, telah diundangkan UU No. 22 tahun 1999 tentang Pemerintahan Daerah sebagai pengganti UU No. 5 tahun 1974 tentang Pokok-Pokok Pemerintahan di Daerah, dan UU No. 5 tahun 1979 tentang Pemerintahan Desa. Inti dan isi UU itu adalah memberikan kewenangan kepada Daerah Otonom untuk mengatur dan mengurus kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat sesuai dengan peraturan dan perundangan yang berlaku. Kewenangan yang diberikan itu bersifat utuh mulai dan perencanaan, pelaksanaan pengawasan, pengendalian dan evaluasi.

Ada tiga hal yang mendasari UU No. 22 tahun 1999 ini. Pertama, dalam rangka memberikan keleluasaan kepada daerah untuk menyelenggarakan otonomi daerah; Kedua, penyelenggaraan otonomi daerah itu diharapkan dilakukan dengan prinsip demokrasi, peran serta masyarakat, pemerataan, keadilan, dan kemandirian dengan memperhatikan potensi dan keanekaragaman daerah dan keserasian hubungan pusat dan daerah, serta meningkatkan peran dan fungsi legislatif; Ketiga, dalam rangka menghadapi tantangan dan persaingan dalam kehidupan yang semakin mengglobal.

Kewenangan daerah mencakup kewenangan dalam seluruh bidang pemerintahan kecuali kewenangan dalam bidang politik luar negeri, pertahanan keamanan, peradilan, moneter dan fiskal, agama, dan kewenangan bidang lain. Kewenangan bidang lain mi yang menjadi kewenangan Pemerintah Pusat meliputi kebijakan tentang (1) perencanaan nasional dan pengendalian pembangunan nasional secaro makro, (2) dana perimbangan keuangan, (3) sistem administrasi negara dan lembaga perekonomian negara, (4) pembinaan dan pemberdayaan sumber daya manusia, dan (5) pendayagunaan sumber daya alam serta teknologi tinggi yang strategis, konservasi dan standarisasi nasional.

Sementara itu kewenangan Daerah Propinsi meliputi kewenangan dalam bidang pemerintahan yang bersifat lintas kabupaten dan kota, kewenangan dalam bidang tertentu, kewenangan yang tidak atau belum dapat dilaksanakan oleh Daerah Kabupaten/Kota, dan kewenangan dalam bidang pemerintahan yang dilimpahkan kepada Gubernur selaku Wakil Pemerintah. Di luar itu semua, menjadi kewenangan Daerah Kabupaten/Kota, dan bidang pendidikan termasuk salah satu kewenangan yang wajib dilaksanakan oleh Pemerintah Daerah Kabupaten dan Daerah Kota.

Kewenangan Pemerintah yang diserahkan kepada Daerah harus disertal dengan penyerahan dan pengalihan pembiayaan. Oleh sebab itu, untuk mendukung pelaksanaan UU No. 22 tahun 1999 tersebut, pada tanggal 19 Mei 1999 telah dikeluarkan pula UU No. 25 tahun 1999 tentang Perimbangan Keuangan antara Pemerintahan Pusat dan Daerah. Tujuannya adalah (1) memberdayakan dan meningkatkan kemampuan perekonomian daerah; (2) menciptakan sistem pembiayaan daerah yang adil, proporsional, rasional, transparan, partisipatif, bertanggung jawab, dan pasti; dan (3) mewujudkan sistem perimbangan keuangan antara Pusat dan Daerah yang jelas.

Dalam UU No. 25 tahun 1999 ini telah diatur sumber penerimaan. Daerah yang lebih besar yang mencakup tidak hanya yang diperoleh dari Pendapatan Asli Daerah (PAD) tetapi juga dana perimbangan yang diperoleh dan APBN dan kemungkinan peminjaman Daerah. Besarnya dana perimbangan ini terutama diperoleh dari pajak bumi dan bangunan (90%), bea perolehan hak atas tanah dan bangunan (80%), dan penerimaan dan sektor kehutanan dan pertambangan umum (80%). Sedang dari pertambangan minyak bumi dan gas alam, daerah masing-masing memperoleh 15 dan 30 %, bahkan di beberapa daerah diatur tersendiri. Sumber penerimaan Daerah lainnya dan Dana Alokasi Umum dan Khusus, sedang Daerah dengan otonomi khusus akan diatur dengan perundang-undangan tersendiri. Dengan demikian pembahasan UU No. 25 tahun 1 999 merupakan bagian yang tak terpisahkan dengan pembahasan UU No. 22 tahun 1999, karena strategi pembagian kewenangan di bidang pendidikan yang dapat dikembangkan akan dibatasi oleh ketatnya pembagian struktur dan sumber pembiayaan.

Desentralisasi pendidikan merupakan upaya untuk mendelegasikan sebagian atau seluruh wewenang di bidang pendidikan yang seharusnya dilakukan oleh unit atau pejcibat pusat kepada unit atau pejabat di bawahnya; atau dan pejabat Pusat kepada Daerah; atau dan pemerintah kepada masyarakat. Salah satu wuiud dan desentralisasi ini adalah terlaksananya otonomi dalam penyelenggaraan pendidikan. Kewenangan dalam bidang pendidikan ini dapat dirinci mulai dari kewenangan dalam merumuskan, atau membuat kebijakan nasional dl bidang pendidikan, melaksanakan kebijakan nasional, dan mengawasi, mengevaluasi dan memonitor kebijakan nasional tersebut. Memang harus disadari bahwa tidak semua kewenangan tersebut dapat didesentralisasikan. Otonomi daerah dalam bidang pendidikan bukan semata dilihat dan penyerahan kewenangan, tetapi harus mengedepankan aspek substansi yaltu peningkatan mutu pendidikan. Jika semua urusan secara emosional diserahkan ke pemerintah daerah, dikhawatirkan pemerintah Kabupaten/ Kota mengembangkan menurut selera masing-masing. Akan timbul ekses negatif jika semua urusan pendidikan didesentralisasikan. Di Kabupaten Sumbawa misalnya, dengan adanya PT Newmont Nusa Tenggara (Eksplorasi Emas dan Tembaga) boleh jadi akan memprioritaskan pelajaran IPA sedang PS akan kurang diperhatikan atau dikurangi. Lombok Barat akan memilih IPS karena daerah itu maju kepariwisataannya. Selain itu mungkin tiap Bupati akan menarik guru dan kepala sekolah yang bermutu ke daerah asal masing-masing dan tempat tugasnya sekarang. Selain alasan kebutuhan, kebijakan semacam itu dibenarkan UU No. 22/1999 dan PP NO. 25/2000 sehingga Provinsi tidak bisa melakukan intervensi (Kompas, 26 Februari 2001). Bertolak dan sisi negatip UU tersebut maka kewenangan penumusan dan pembuatan kebijakan nasional mengenai pendidikan yang meliputi kurikulum, persyaratan pokok mengenai jenjang pendidikan, persyaratan pembukaan program studi baru, persyaratan tenaga guru pendidik di setiap jenjang pendidikan, dan kegiatan strategis lainnya yang dipandang lebih efektif, efisien, dan tepat jika tidak didesentralisasikan. Sedangkan kewenangan implementasi dilaksanakan Pemerintah Daerah atau masyarakat. Dalam hal-hal tertentu yang spesifikasinya memerlukan penanganan khusus, Pemerintah Pusat berwenang melaksanakan sendiri. Namun kewenangan pembuatan kebijakan yang berdimensi daerah serta pelaksanaan dan evaluasinya tidak perlu lagi diintervensi oleh Pemerintah Pusat.

Deseniralisasi pendidikan berusaha untuk mengurangi campur tangan atau intervensi pejabat atau unit pusat terhadap permasalahan pendidikan yang sepaiutnya dapat diputuskan dan dilaksanakan oleh unit di tataran bawah atnu pemerintah daerah atau masyarakat. Ini sejalan dengan hasil peneilitian LIPI tentang kajian kebudayaan pada masa orde baru yang menyatakan bahwa intervensi pemerintah yang terlalu berlebihan kepada bidang pendidikan telah melumpuhkan lembaga yang seharusnya mampu memberikan pengetahuan yang relevan sesuaii kebutuhan masyarakat (Kompas,22 Jan 2001). Kebijakan yang berdimensi daerah adalah semua hal yang sesuai dengan aspirasi dan kebutuhan rakyat, masyarakat (baik meiaiui egisiatif dan kelompok kepentingan daerah) dan pemerintah daerah. Kewenangan mernilih lokasi sekolah, menamboh dan mengangkat guru, memilih dan menetapkan kepaila sekolah, mendidik dan melatih guru, menentukan kurikulum lokal, manajemen jenjang pendidikan dasar, menengah, dan pendidikan tinggi, akreditasi dan lainnya, sudah waktunya dipikirkan upaya desentralisasinya. Akan tetapi pelaksanaan itu tetap berlandaskan pada kebijakan, ketentuan, standarisasi dan keretapan Pemerintah Pusat.

2. Permasalahan Pendidikan di Era Otonomi

Merujuk pada si UU No. 22 dan No. 25 tahun 1999 dapat disimpulkan bahwa fokus pelaksanaan otonomi daerah adalah di Daerah Kabupaten dan Daerah Kota. Pemerintah Daerah Kabupaten dan Kota akan memegang peranan penting dalam pelaksanaan pendidikan. Dengan demikian diharapkan layanan di bidang pendidikan akan lebih dapat memenuhi kebutuhan, lebih cepat, efisien, efektif, dan lebih menegakkan aparat yang bersih dan berwibawa. Namun untuk mencopai tujuan yang mulia tersebut perlu kiranya diantisipasi, permasalahan pendidikan yang mungkin dihadapi dalam pelaksanaannya. Permosalahan tersebut di antaranya (1) permasalahan yang berkaitan dengan kepentingan nasional dalam upaya national character building, pemerataan, dan relevansi, (2) permasalahan mutu pendidikan yang memenuhi standar nasional, profesional dan internosional, (3) permasalahan efisiensi pendidikan baik secara teknis dan ekonomis, (4) permasalahan kesenjangan antara daerah yang meliputi fasilitas, pendanaan, partisipasi dan peran serta masyarakat, dan (5) permasalahan akuntabilitas aparat pelayanan pendidikan, serta (6) permasalahan paradigma manajemen pendidikan yang meliputi struktur organisasi, pola hubungan, jenis organisasi, manajemen sumber daya manusia, manajemen sarana prasarana, manajemen pendanaan, kurikulum, pengendalian dan evaluasi. Dalam mengimplementasikan paradigma ini harus disiapkan lebih dahulu (a) sistem dan strategi pengelolaannya, pembagian kewenangan, dan pedoman pelaksanaan; (b) perangkat perundang-undangan; (c) sosialisasi dan pemberdayaan personal melalui pendidikan dan pelatihan; (d) penyempurnaan sistem secara terus menerus, (e) perluasan sistem yang sudah teruji.

3. Peluang dan Tantangan di Era Otonomi

Merujuk pada berbagai pengalaman empiris negara Indonesia khususnya di bidang pendidikan (UU Nomor 5 Tahun 1 974; PP Nomor 45 Tahun 1992 dan PP Nomor 8 Tahun 1995), menunukkan dalam reformasi pendidikan betapa pentingnya membangun konsensus dan komitmen atas otonomi pendidikan bahkan sampai pada otonomi sekolah. Dalam reformasi, seperti sistem pemerintahan daerah, reformasi penyelenggaraan pendidikan, memerlukan konsensus dan komitmen bersama dan semua komponen bangsa yang terkait (Fiske, 1 996). Tampaknya akhir-akhir ini konsensus dan komitmen tersebut mulai terbentuk sehingga menjadi peluang sekaligus tantangan bagi implementasi berbagai kebijakan penyelenggaraan pendidikan umumnya dan otonomi sekolah khususnya.

a. Pemberdayaan Sekolah

Pemberdayaan sekolah adalah bagaimana sekolah mampu mandiri dalam merencanakan pendidikan dengan segala macam elemennya. Tanpa pemberdayaan sekolah maka makna otonomi pendidikan akan berkurang, bahkan desentralisasi pendidikan akan memindahkan permasalahan pendidikan selama ini dari pusat ke daerah. Kalau fenomena ini terjadi maka tujuan desentralisasi pendidikan yang antara lain merangsang peran serta masyarakat dalam pendidikan tidak akan tercapai.

b. Akuntabilitas Pendidikan

Tanggung jawab pejabat birokrasi pemerintahan atau yang kini lebih populer dengan istilah akuntabilitas publik diyakini merupakan kunci keberhasilan pelaksanaan otonomi daerah, termasuk di bidang pendidikan. Tanpa akuntabilitas publik prakarsa, kreativitas dan partisipasi masyarakat sebagai inti kekuatan daerah akan sulit dibangun. Oleh karena itu dalam era otonomi daerah, masing-masing institusi harus dapat membangun akuntabilitas peran dan ungsinya untuk dipertanggung jawabkan kepada masyarakat.

Ada tiga pilar utama yang menjadi prasyarat terbangunnya akuntabilitas. Pertama, adanya transparansi para penyelenggara pemerintahan dalam menetapkan kebijakan publik dengan menerima masukan dan mengikutsertakan berbagai institusi; Kedua, adanya standar kinerja di setiap institusi yang dapat diukur dalam melaksanakan tugas, fungsi dan wewenangnya; Ketiga, adanya partisipasi untuk saling menciptakan suasana kondusif dalam menciptakan pelayanan masyarakat dengan prosedur yang mudah, biaya yang murah, dan pelayanan yang cepat (Kompas, 16 April 2001). Dengan tumbuhnya akuntabilitas di setiap daerah, diharapkan dapat mendorong (1) pemberdayaan masyarakat serta tumbuhnya prakarsa, kreativitas maupun partisipasi masyarakat; (2) proses demokrasi yang dimulai dari pemerintah daerah kabupaten/ kota, (3) pemerataan dan keadilan dalam bidang ekonomi. Dengan tumbuhnya akuntabilitas di setiap daerah dan instansi diharapkan ekstensifikasi pelayanan kepada masyarakat yang bermutu semakin tumbuh dan berkembang.

c. Mutu Pendidikan

Dalam aspek mutu kinerja sistem pendidikan belum sesuai dengan harapan nasional, bahkan cenderung menurun, apalagi memenuhi standar internasional. Pengamatan menunjukan bahwa tekanan dalam proses pembelajaran terlalu banyak diberikan pada aspek akademik/ intelektual. Semua mata pelajaran menekankan aspek pengetahuan tanpa membedakan hakekat mata pelajaran itu sendiri. Misalnya, mata pelajaran Agama dan Pendidikan Moral Pancasila yang mestinya menekankan aspek nilai dan sikap serta amalan, juga lebih banyak memberikan pengetahuan akademik. Evaluasi hasil belajar juga terbatas pada aspek hafalan, dan ini memiliki dampak negatif pada proses pembelajaran. Akhirnya dapat disimpulkan bahwa pengembangan aspek akademik masih pada tingkat yang rendah, belum sampai pada pengembangan kemampuan berpikir kritis apalagi kemampuan memecahkan masalah.

Dalam dunia pendidikan tinggi, data yang disajikan oleh Asia Week menunjukan bahwa empat universitas terbaik Indonesia-di antara 77 universitas yang disurvai di Asia Pasifik, ternyata menempati peringkat ke-61, ke-68, ke-73, dan ke-75. Indikator lain dan mutu pendidikan dapat dilihat dari data UNESCO (2000) tentang peringkat indeks Pengembangan Manusia (Human Develoment Index), yaitu komposisi dan peringkat pencapaian pendidikan, kesehatan, dan penghasilan per kepala yang menunjukan bahwa indeks pengembangan manusia Indonesia menurun.

Selanjutnya dari hasil survei yang dilakukan oleh The Political and Economic Risk Consultancy (PERC) yang bermarkas di Hongkong (Jakarta Post, 3 Sept 2001), mencerminkan betapa rendahnya kualitas pendidikan kita saat ini. Asumsinya adalah untuk mendapatkan tenaga kerja yang berkualitas harus dilihat dan kualitas sistem pendidikan yang ada di suatu negara. Artinya, jika suatu negara memiliki sistem pendidikan yang baik, maka sistem itu akan mampu melahirkan tenaga kerja yang baik. Tujuh belas indikator yang digunakan oleh PERC terdiri dari:

1. Impresi keseluruhan tentang sistem pendidikan di suatu negara.

2. Proporsi penduduk yang memiliki pendidikan dasar.

3. Proporsi penduduk yang memiliki pendidikan menengah.

4. Proporsi penduduk yang memiliki pendidikan perguruan tinggi.

5. Jumlah biaya untuk mendidik tenaga kera produktif.

6. Ketersediaan tenaga kerja produktif berkualitas tinggi.

7. Jumlah biaya untuk mendidik tenaga kerja.

8. Ketersediaan tenaga kerja.

9. Jumlah biaya untuk mendidik staf manajemen.

10. Ketersediaan staf manajemen.

11. Tingkat keterampilan tenaga kerja.

12. Semangat kerja (work ethic) tenaga kerja.

13. Kemampuan berbahasa Inggris.

14. Kemampuan berbahasa asing selain bahasa Inggris.

15. Kemampuan penggunaan teknologi tinggi.

16. Tingkat keaktifan tenaga kerja.

17. Frekuensi perpindahan atau pergantian tenaga kerja (labor turnover).

Aspek lain yang sangat perlu diperhatikan adalah kemerosotan ahlak dan moral masyarakat Indonesia. Indikator-indikatornya adalah praktik-praktik korupsi-kolusi-nepotisme, berbagal pelanggaran hukum dan hak-hak asasi manusia, dan ketidakmampuan menyelesaikan kasus-kasus terkait. Indikator lain adalah eksploitasi calon-calon ibu anak bangsa, pengedaran narkoba, penyebaran HIV-AIDS, banyaknya tawuran yang makin merebak di berbagai tempat. Kegagalan pendidikan dalam membentuk moral kepribadian bangsa tentu saja ikut memberikan andil pada masalah ini. Masalah lain berkenaan dengan merosotnya rasa nasionalisme. Hal ini ditunjukan oleh terjadinya konflik horizontal di beberapa tempat yang terkait dengan cara berpikir sektarian-primordial dan sikap yang kurang demokratis. Indikator lain tersirat pada lontaran keinginan untuk memisahkan diri dari Negara Kesatuan Republik Indonesia.

Dari semua ini dapat disimpulkan bahwa upaya pendidikan yang dilakukan selama ni belum berhasil memfasilitasi pengembangan manusia Indonesia dengan segala ciri yang diinginkan, seperti telah disebut pada tujuan pendidikan dalam UU No. 20 Tahun 2003. Jadi, tantangan yang berkaitan dengan kualitas adalah bagaimana menghasilkan lulusan yang memiliki keunggulan komparatif dan kompetitif di era global, paling tidak untuk wilayah ASEAN. Keunggulan itu dapat dicapai melalui penguasan ilmu pengetahuan, teknologi dan seni, serta keterampilan hidup yang bermartabat.

d. Pemerataari Pendidikan

Layanan pendidikan usia dini masih sangat terbatas. Layanan pemerintah baru menampung 1% anak usia 0-5 tahun melalui penitipan anak dan 1 2,65% anak usia 5-6 tahun melalui taman kanak-kanank, serta 0,24% melalui kelompok bermain. Data lain menunjukan bahwa masih terdapat 11 .298.070 anak usia 4-6 tahun yang perlu diberi layanan pendidikan taman kanak-kanak dalam rangka kesinambungan peningkatan kualitas sumber daya manusia. Kegagalan pembinaan sejak usia dini diyakini akan menghambat tercapainya pengembangan kualitas pengembangan sumber daya manusia secara keseluruhan.

Efisiensi pendidikan nasional masih dalam kategori rendah. Rendahnya efisiensi pengelolaan pendidikan dapat dilihat dan seumIah kenyataan berikut: penyebaran guru yang tidak merata, terjadi putus sekolah di semua jenjang pendidikan, bangunan fisik gedung sekolah yang cepat rusak dalam waktu pendek, jam belajar yang tersedia tidak optimal, dan pengalokasian dana pendidikan yang tidak fleksibel. Penyebaran guru tidak merata, pada data BKN (1 997), yang menunjukan bahwa SD di daerah kekurangan guru 156.454 orang, di lain doerah kelebihan guru 12.971 orang. Adopun di SMP dan SMA terdapat sejumlah guru bidang studi tertentu yang merangkap bidang studi lain yang tidak sesuai dengan bidangnya. Tingkat putus sekolah, menurut data tahun 1999, terjadi di SD/MI (3,4%), SMP/MTs (4,04%), SMA/MA (2,1%), SMK (3,5%) dan PT/PTAI (1,4%), juga menunjukan tingkat efisiensi penyelenggaraan pendidikan yang belum optimal. Tentang bangunan fisik, pada tahun 1998/99 telah dibangun 1 73.000 SD/MI di seluruh Indonesia, tapi dari sejumlah itu, sebanyak 19.000 sekolah berada dalam kondisi rusak berat.

f. Relevansi Pendidikan

Pendidikan di Indonesia juga masih mengalami masalah relevansi. Rendahnya tingkat relevansi pendidikan dengan kehidupan dapat dilihat dan banyaknya lulusan yang menganggur. Data BAPPENAS (1996) yang dikumpulkan sejak tahun 1990 menunjukan angka pengangguran terbuka yang dihadapi oleh lulusan SMA sebesar 25,47%, Diploma/SO sebesar 27,5%, dan PT sebesar 36,60%, sedangkan pada periode yang sama pertumbuhan kesempatan kerja cukup tinggi untuk masing-masing tingkat pendidikan yaitu 13,4%, 14,21%, dan 15,07%. Sebaliknya berbeda sekali dengan kesempatan kerja pada periode 1997-2003 yang cenderung memprihatinkan. Menurut data Balitbang-Diknas 1999, setiap tahunnya sekitar tiga juta anak yang putus sekolah dan tidak melanjutkan sekolah tidak memiliki keterampilan hidup sehingga menimbulkan masalah ketenaga kerjaan sendiri. Adanya ketidak serasian antara hasil pendidikan dengan kebutuhan tenaga kerja mi antara lain disebabkan oleh kurikulum yang masih sarat dengan materi yang kurang fungsional terhadap tuntutan masa depan peserta didik akan keterampilan memasuki kerja. Hal ini terjadi karena belum terjalin kerjasama yang serasi antara dunia usaha sebagai pengguna hasil pendidikan dengan lembaga pendidikan, serta- kurangnya penekanan pada aspek kreativitas dalam proses pembelajaran.

g. Paritsipasi Masyarakat dalam Pembangunan Pendidikan

Otonomi pendidikan sangat menekankan adanya partisipasi seluruh elemen terkait dengan bidang pendidikan. Elemen yang dimaksud tidak saja dalam bentuk partisipasi orang tua, melainkan juga masyarakat umum, tokoh agama, tokoh adat, LSM, perusahaan, dan lembaga sosial lainnya. Ditinjau dari segi bahasa, partisipasi berarti turut serta dalam suatu kegiatan. Partisipasi adalah keterlibatan mental dan emosional orang-orang dalam suatu kelompok yang mendorong mereka untuk memberikan kontribusi kepada tujuan kelompok dan berbagai tanggung jawab dalam pencapaian tujuan itu (Davis, 1990). Ada tiga unsur penting dalam definisi tersebut yaitu: unsur keterlibatan, kontribusi dan tanggung awab. Partisipasi dibedakan ke dalam dua bagian yaitu (1) partisipasi bebas (spontan dan akibat penyuluhan), dan (2) partisipasi paksaan sebagai konsekuensi dan hukum, kondisi sosial ekonomi dan kebiasaan setempat (Duseldorps, 1981).

4. Tingkat Partisipasi Masyarakat di Bidang Pendidikan

Dari penelitian ( Wibawa, 2001) yang dilakukan di delapan kota yang tersebar di empat propinsi di. Indonesia yaltu: Jawa Timur, Jawa Tengah, Kalimantan Selatan dan Sulawesi Selatan, tingkat partisipasi masyarakat pada tahun kedua era otonomi pendidikan dapat disajikan sebagai berikut:

4.1. Keterlibatan Orangtua Siswa dalam Program Pendidikan

Data menuniukkan bahwa 96% orangtua siswa tahu tentang program pendidikan yang diselenggarakan di sekolah. Dari jumlah tersebut 91% dilibatkan dalam program oleh sekolah. Kalau ada yang tidak terlibat penyebabnya adalah karena pihak sekolah memang sengaja tidak melibatkan pihak orang tua (40%), tidak tahu (35%) dan tidak mau (25%) Hampir 60% sekolah hanya melibatkan satu orang wakil orangtua siswa dalam program Pada umumnya mereka adalah Ketua BP3/Komite sekolah. Pada umumnya mereka sebagian besar terlibat dalam perencanaan (3%), pelaksanaan (2%), dan evaluasi program (10%), terlibat dua dan tiga aktivitas (32%). Sedang yang terlibat keseluruhan kegiatan (53%) dan sebagaian kecil yang terlibat di atas. Bentuk keterlibatan dalam perencanaan adalah melakukan identifikasi kebutuhan bersama dengan anggota komite sekolah yang lain. Terlibat secara langsung pada kegiatan adalah bentuk keterlibatan dalam pelaksanaan. Sementara keterlibatan dalam evaluasi adalah menyempurnakan program dan memeriksa laporan program.

4.2. Keterlibatan dalam Pemberdayaan Pendidikan

Peran orangtua murid dalam keberlangsungan PBM di luar luran rutin (SPP, BP3) masih sangat kecil. Hanya 49% orangtua yang terlibat dalam keberlangsungan PBM di luar iuran ruitn. Dan 49% tersebut, sebagaian besar hanya terlibat dalam menyumbangkan ide, pemikiran yang berhubungan dengan kemajuan sekolah (46%), bantuan fisik (1 6%), bantuan material dan dana di luar iuran rutin (16%) atau kombinasi dua dan tiga jenis keterlibatan tersebut (19%). Hanya 3% saja yang terlibat sekaligus dalam menyumbang ide, pemikiran, fisik, material, dana di luar iuran rutin dan wajib.

Peran serta masyarakat di luar orangtua murid mliputi peran LSM, perusahaan, serta masyarakat umum di sekitar sekolah umumnya dirasakan masih sangat kurang. Lebih dari 60% dan jumlah sekolah menyatakan tidak ada unsur masyarakat di luar orangtua murid yang berperan serta dalam pemberdayaan sekolah. Hanya sedikit LSM yang ada dan umumnya bergerak di bidang sosial dan ekonomi. Selama ini peran yang paling besar dalam pemberdayaan sekolah di luar orongtua murid adalah berasal dan alumni dan donatur tetap dan tidak tetap. Masyarakat lain di sekitar sekolah yang berperan dalam pemberdayaan sekolah adalah pemerintah desa di Iingkungan sekolah, sementara keriasama dengan perusahaan lebih banyak terjadi pada SMK. Bantuan lain dan perusahaan kepada sekolah biasanya bersifat individual.

4.3. Keterlibatan dalam Pembiayaan Pendidikan

Pembiayaan sekolah, terutama swasta, banyak ditentukan partisipasi orang tua. Hal tersebut disebabkan dana yang berasal dari orangtua seringkali merupakan satu-satunya sumber pendanaan sekolah swasta khususnya di daerah. Beda halnya, pada umumnya sekolah negeri memiliki lebih dan satu sumber pendanaan (rutin dan pembangunan). Pendanaan dan orangtua siswa hanya merpakan tambahan pendapatan bagi sekolah di luar pendapat rutin.

Namun, kenyataannya bahwa kemampuan ekonomi orang tua murid sekolah swasta di daerah pada umumnya rendah, sehingga penggalangan dana dan orang tua menjadi tidak maksimal. Kondisi sebaliknya pada sekolah negeri. Sekolah negeri di daerah umumnya berjumlah sedikit dan merupakan sekolah favorit. Penggalangan dana yang dilakukan sekolah kepada orang tua masih terbatas pada SPP dan BP3 (39%). Sekolah yang menarik iuran SPP, BP3, dan uang pendaftaran mencapai 14%. Sementara sekolah yang menarik SPP, BP3, uang pendaftaran dan uang gedung/pangkal sebesar 11%. Sementara iuran lain di luar iuran pokok (SPP, BP3) seperti iuran OSIS, ekstra kurikuler, praktek, buku dan sumbangan lainnya masih sangat terbatas penggalangannya. Rata-rata nilai dana yang dibayarkan orangtua murid untuk setiap eniang pendidikan SD/MI, SMP/MTs dan SMA/MA berturut-turut sebesar Rp 152.000.-; Rp 160.900.-; dan Rp 289.900.- per murid per tahun. Temuan ini masih jauh lebih rendah dari perhitungan unit cost per murid yang dapat dihimpun dan berbagai sumber dana bahwa untuk Sekolah Dasar sebesar Rp 176,000,-, untuk SMP Rp 275,000,-, untuk SMA Rp 342,000,- per munid dan untuk Sekolah Menengah Kejuruan sebesar Rp 270,000,- per murid untuk setiap tahunnya (Suryadi, 2001).

4.4. Kemandirian Sekolah dalam Menghadapi Otonomi Daerah

Otonomi daerah secara Iangsung akan mempengaruhi kemandinian sekolah khususnya dalam pembiayaan sekolah. Kondisi ini terutama teradi pada sekolah negeri yang sangat mengandalkan bantuan pemerintah. Tindakan yang umumnya akan diambil oleh manajemen sekolah seandainya bantuan pemerintah (rutin, Pembangunan, dan sebagainya) dihentikan adalah (1) menaikan SPP/BP3 atau iuran (36%); (2) belum ada rencana menghadapi kondisi tersebut, dan kenyataan ini sungguh memprihatinkan (24%), (3) menunggu keputusan (6%), (4) mencari bantuan (12%); (5) memperbaiiki manajemen (5%); (6) kerjasama usaha (1%); (7) usaha sendiri (5%); (8) 2 dan 6 rencana kegiatan (10%); (9) 3 dan 6 kegiatan (1%).

Kemandirian sekolah dalam bentuk kemampuan memenuhi kebutuhan sendiri masih jauh dari yang diharapkan. Usaha yang dilakukan sekolah sampai saat ini hanya bersifat menambah dana rutin yang diberikan pemerintah (kecuali sekolah swasta). Upaya melibatkan masyarakat (perusahaan, alumni, donatur lain) masih mengalami banyak kendala di antaranya karena kurang memahami stakeholdersekolah dan cara mobilisasi peran serta masyarakat.

PERBAIKAN SISTEM PENDIDIKAN

Begitu banyak issu sekitar globalisasi dan otonomi pendidikan antara lain masiffikasi pendidikan, sistem pendidikan terbuka, kualitas dan relevansi, orientasi pasar, akuntabilitas dan otonomi, pemerataan akses, serta pengembangan kapasitas. Untuk itu sistem pendidikan harus responsif terhadap berbagai issu tersebut.

Untuk memperbaiki sistem pendidikan teknologi dan kejuruan, maka salah satu upaya yang perlu dilakukan adalah menerapkan konsep school-based management. Gagasan seperti ini cocok dengan wawasan industri mulia (noble industry). Sangatlah diharapkan agar masyarakat pendidikan memahami konsep-konsep seperti ini serta nilai-nilai industrial yang melatarbelakanginya, sehingga dapat mengembangkan atau menerima paradigma-paradigma yang mendukung pembuatan keputusan dan perencanaan strategis sebagaimana halnya dunia industri. Paradigma-paradigma tersebut seyogyanya menjiwai proses kepemimpinan dan manajemen lembaga-lembaga pendidikan, sehingga bisa menghasilkan SDM yang dibutuhkan dunia industri.

1. Pendidikan Sebagai Sistem

Pendidikan teknologi dan kejuruan sebagai sistem tersusun dan komponen konteks, input, proses, output, dan outcome. Konteks berpengaruh pada input, input berpengaruh pada proses, proses berpengaruh pada output, dan output berpengaruh pada outcome (Slamet PH, 2004).

Konteks adalah ekstemalitas yang berpengaruh terhadap penyelenggaraan pendidikan teknologi dan kejuruan dan karenanya harus diinternalisasikan ke dalam penyelenggaraan Pendidikan. Konteks meliputi kemajuan ipteks, nilai dan harapan masyarakat, dukungan pemerintah dan masyarakat, kebijakan pemerintah,bandasan yuridis, tuntutan otonomi, tuntutan globalisasi, dan tuntutan pengembangan diri serta peluang tamatan untuk melanjutkan pendidikan ataupun untuk terjun dimasyarakat dan sebagainya. Input adalah segala sesuatu yang diperlukan untuk berlangsungnya proses pendidikan, khususnya proses belajar mengajar. Input pendidikan teknologi dan kejuruan digolongkan menjadi dua yaitu yang diolah dan pengolahnya. Input yang diolah adalah siswa dan input pengolah meliputi visi, misi, tujuan, sasaran; kurikulum; tenaga kependidikan; dana, sarana dan prasarana, regulasi, organisasi, administrasi, budaya, dan peran masyarakat dalam mendukung Pendidikan. Proses adalah kejadian berubahnya sesuatu menjadi sesuatu yang lain. Proses meliputi manajemen, kepemimpinan, dan utamanya proses belajar mengajar. Dalam pendidikan, proses adalah kejadian berubahnya siswa belum terdidik menjadi siswa terdidik. Mutu proses belajar mengajar sangat tergantung mutu interaksi guru dan siswa. Mutu interaksi guru sangat tergantung perilakunya di kelas (utamanya) dan perilaku siswa di kelas (utamanya). Perilaku guru di kelas misalnya, kejelasan mengajar, penggunaan variasi metode mengajar, variasi penggunaan media pendidikan, keantusiasan mengajar, penggunaan jenis pertanyaan, manajemen kelas, penggunaan waktu, kedisiplinan, kesempatan terhadap siswa, hubungan interpersonal, ekspektasi, keinovasian pengajaran, dan penggunaan prinsip-prinsip pengajaran dan pembelajaran yang efektif. Demikian juga, mutu interaksi siswa di kelas sangat tergantung mutu perilaku siswa di kelas. Perilaku siswa di misalnya, keseriusan belajar, semangat belajar, perhatian terhadap pelajaran, keingintahuan, usaha, perlanyaan, dan kesiapan (mental dan fisik) belajar.

Output pendidikan teknologi dan kejuruan adalah hasil belajar yang merefleksikan seberapa efektif proses belajar mengajar diselenggarakan. Artinya, prestasi belajar ditentukan oleh tingkat efektivitas dan efisiensi p proses belajar mengajar. Prestasi belajar ditunjukkan oleh peningkatan kemampuan dasar dan kemampuan fungsional. Kemampuan dasar meliputi daya pikir, daya kalbu, dan daya raga yang diperlukan oleh siswa untuk terjun di masyarakat don untuk mengembangkan dirinya. Daya pikir terdiri dan daya pikir deduktif, induktif, ilmiah, kritis, kreatif, eksploratif, diskoveri, nalar, lateral, dan berpikir sistem. Daya kalbu terdiri dari daya spiritual, emosional, moral, rosa kasih sayang, kesopanan, toleransi, kejujuran don kebersihan, disiplin din, harga din, tanggungjawab, keberanian moral, kerajian, komitmen, estetika, dan etika. Daya raga meliputi kesehatan, stamina, ketahanan, dan keterampilan (olah raga, kejuruan, dan kesenian). Kemampuan fungsional antara lain meliputi kemampuan memanfaatkan teknologi dalam kehidupan, kemampuan mengelola sumberdaya (sumberdaya uang, bahan, alat, bekal, dsb.), kemampuan kerjasama, kemampuan mamanfaatkan informasi, kemampuan menggunakan sistem dalam kehidupan, kemampuan berwirausaha, kemampuan kejuruan, kemampuan menjaga harmoni dengan lingkungan, kemampuan mengembangkan karir, dan kemampuan menyatukan bangsa berdasarkan Pancasila. Outcome adalah dampak jangka panjang dan output/hasil belajar, baik dampak bagi individu tamatan maupun bagi masyarakat. Artinya, jika hasil belajar bagus, dampaknya juga akan bagus. Dalam kenyataannya tidak selalu demikian karena outcome dipengaruhi oleh banyak faktor diluar basil belajar. Outcome memiliki dua dimensi yaitu: (1) kesempatan melanjutkan pendidikan dan kesempatan kerja, dan (2) pengembangan diri tamatan. Pendidikan yang baik mampu memberikan banyak akses/kesempatan kepada tamatannya untuk meneruskan pendidikan berikutnya dan kesempatan untuk memilih pekerjaan. Pendidikan yang baik juga membekali siswanya kemampuan untuk mengembangkan dirinya dalam kehidupan. Pengembangan diri yang dimaksud adalah pengembangan intelektualitas dan kalbu yang dihasilkan dan proses pembelajaran di sekolah.

2. Mengapa Perlu Perbaikan Sistem Pendidikan?

Perbaikan sistem pendidikan teknologi dan kejuruan sudah banyak diusahakan, tetapi masih saja terdengar bahwa lembaga pendidikan tidak sanggup menyediakan sumber daya manusia yang dibutuhkan dunia industri. Ada beberapa alasan mengapa terjadi demikian, antara lain: a) ketidaksesuaian sistem pendidikan; b) industrial, bukan komersial.

Ada empat alasan yang perlu diberikan perhatian serius mengapa ada ketidaksesuaian sistem pendidikan. Pertama, usaha perbaikan pendidikan tidak mengena atau tidak sesuai dengan kebutuhan yang ada di dunia industri. Dengan kata lain, pemahaman kita tentang sumber daya manusia yang dibutuhkan dunia industri tidak tepat, sehingga terjadi kekeliruan dalam mengidentifikasi masalah. Kedua, kebijakan pendidikan yang ditetapkan tidak didukung oleh prinsip yang sesuai dengan perkembangan. Nilai-nilai yang melatarbelakangi prinsip mungkin tidak sejalan dengan prinsip-prinsip yang dibutuhkan untuk mengatasi masalah. Ketiga, perencanaan dan pelaksanaan program pendidikan tidak profesional dan tidak konsisten. Keempat, karena kebutuhan dunia industri berubah dengan cepat sesuai dengan perkembangan zaman dan teknologi, semantara perbaikan sistem pendidikan selalu terlambat dalam menyesuaikan diri. Kalau keempat alasan di atas benar, maka dalam mengatur sistem pendidikan perlu diantisipasi lompatan-lompatan kemajuan dunia industri dan perkembangan teknologi. Lembaga-lembaga pendidikan perlu mengenal dengan baik kualitas SDM yang dibutuhkan dunia industri, baik secara umum maupun secara khusus. Perbaikan secara umum berarti berusaha memenuhi kebutuhan SDM sesuai dengan trend global, sedangkan perbaikan secara khusus berarti berusaha menyiapkan SDM sesuai dengan kebutuhan yang terpaut dengan disiplin ilmu tertentu yang menjadi bidang studi lembaga terkait dan minat dari peserta didik (Oentoro, 2000).

Sistem pendidikan teknologi dan kejuruan perlu diperbaiki secara umum dan juga secara khusus dari segi kepemimpinan dan manajemen. Perbaikan secara khusus hendaknya diusahakan oleh lembaga-lembaga pendidikan seperti sekolah, akademi, universitas, fakultas atau bahkan program studi. Perbaikan tersebut harus didasarkan pada pemahaman atas kebutuhan SDM dunia industri dan dunia usaha. Perbaikan secara umum hendaknya diterapkan secara nasional, dengan cara terus-menerus meninjau kembali kebijakan-kebijakan pemerintah sehubungan dengan kepemimpinan dan manajemen di bidang pendidikan, sehingga lembagalembaga pendidikan mendapat dukungan untuk dioperasikan sesuai dengan dinamika yang berkembang di dunia industri dan di tengah masyarakat. Perbaikan-perbaikan yang umum dan yang khusus harus sinkron satu dengan yang lain, dengan mengutamakan tujuan-tujuan yang disepakati.

Dalam mengusahakan perbaikan yang disebut di atas para penentu kebijakan, khususnya politisi dan birokrat, dapat memilih prinsip-pninsip yang tepat dan memberlakukannya secara konsisten. Kalau ditefapkan bahwa pendidikan harus membangun Indonesia baru yang demokratis, maka pendidikan uga harus dimungkinkan untuk berkembang secara demokrats. Dalam konsistensi terhadap demokrasi, memang pendidikan akan tampil pluralistis, karena masyarakat bangsa kitapun terdiri dan berbagal latar belakang etnis, agama dan lain sebagainya. Kalau dalam nuansa demokrasi pendidikan pemerintah menghendaki partisipasi masyarakat don swasta, maka biarkanlah badan swasta mengembongkan pendidikan sesuai visi dan misi mereka. Lebih dan itu, seyogyanya lembaga pendidikan dimungkinkan menggunakan dana masyarakat. Selain dalam bentuk yayasan, mungkin perlu dipikirkan agar organisasi pengelola pendidikan dapat juga berbentuk perseroan.

Dari segi industri dan bisnis, abad 21 merupakan permulaan era ekonomi berdasarkan ilmu (knowledge based economy). Salah satu indikatornya, makin sentralnya peranan ilmu pengetahuan di berbagai sendi kehidupan. Ilmu dan teknologi yang canggih, dengan didukung kekuatan ekonomi yang solid dan terpadu merupakan senjata ampuh bagi suatu bangsa untuk memenangkan persaingan. Dari “senjata” di atas sangat ditentukan oleh peranan pendidikan. Apa yang akan terjadi selanjutnya adalah berkembangnya knowledge capitalism. Di era ini, SDM yang dibutuhkan dunia industri bukan lagi sekedar produktif, tetapi sudah harus menjadi intangible asset, sekaligus sebagai unsur comparative advantage bagi organisasi atau perusahaan. Karena itu sistem pendidikan bonus siap menghadapi knowledge capitalism yang berteknologi serba cyber. Perkembangan seperti ini akan merubah banyak hal, termasuk nilai-nilai dalam dunia pendidikan.

Setiap institusi pendidikan bonus dikelola secara jujur dan benar, baik dari segi tenaga pendidik, keuangan, maupun admmnistrasinnya. Upaya ini tidak mudah dilakukan. Mana mungkin dunia pendidikan dapat menanamkan nitai-nilai kejujuran dan kebenaran, di lembaga pendidikan itu sendiri tidak dikelola dengan jujur dan benar ? Memang benar, bahwa otonomi pendidikan harus dikelola dengan jumlah biaya tertentu, akan tetapi tidak benar bila lembaga pendidikan dikelola seperti sebuoh usaha dagang. Lembaga pendidikan dikelola dengan menerapkan konsep industrial namun bukan komersial. Karena fungsi lemboga pendidikan bukanlah mencari untung semata, tetapi untuk mensosialisasikan nilai-nilai dan ilmu pengetahuan kepada anak didik.

Dalam upaya memperbaiki pendidikan teknologi dan kejuruan untuk menunjang dunia industri, kita perlu mengembangkan paradigma kependidikan yang terkait dengan dunia industri. Memang tidak ada paradigma yang sempurna dan tidak ada paradigma yang benar-benar sama. Setiap orang boleh mengembangkan paradigmanya sendiri dengan keuntungan dan resikonya sendiri. Dalam kaitan pendidikan sebagai noble industry, Oentoro (2000) menyatakan sekurang-kurangnya ada tiga hal yang perlu dipertimbangkan dan dipahami: Persepsi masyarakat dunia tentang pendidikan dan industri; Pemahaman terhadap Kebutuhan dunia industri; Problematika kepemimpinan dan manajemen pendidikan.

Persepsi Masyarakat Dunia Tentang Pendidikan dan Industri.

Persepsi dunia mengenai pendidikan dan industri terbentuk oleh bagaimana pendidikan memahami industri dan bagaimana industri memahami pendidikan. Kalangan industriawan Amerika Serikat mempunyai persepsi sendiri yang agak berbeda dengan pandangan Eropa dan bagian dunia lainya.

a. Persepsi Industriawan Amerika

Industriawan Amerika sudah mulai memasuki dunia pendidikan sebagai bidang investasi yang menjanjikan. Berikut ini beberapa kutipan dan artikel yang ditulis Edward Wyatt, berjudul Profits of Education Investors to Make Schooling Big Business, yang mengungkapkan rencana industriawan Amerika Serikat menyangkut pendidikan. “Business executives like Paul Allen, the co-founder of Microsoft Corp. and Lamar Alexander, the erslwhile presidential hopeful and former governor of Tennessee, are flocking to education bringing with them a flood of dollars. They soy that they will turn the $ 700 billion education sector into ‘the next health care’. That is to transform large portion of fragmented, cottage industry of independent non-profit institutions into a consolidated, professionally managed, money-making set of business that include all levels of education, from pre-school through college and university work.”

Mungkin di Indonesia hal tersebut masih jauh dari kenyataan. Faktanya tidaklah demikian. Secara diam-diam beberapa kursus bahasa lnggris yang tergolong baik, terutama yang berkantor pusat di luar negeri sudah melakukan franchising. Jadi sudah saatnya kita memahami betapa perlunya pendidikan dikelola sebagaimana halnya industri, karena perubahan itu bukan saja pasti datang, tetapi sudah dimulai.

b. Persepsi Dunia Konferensi Luxembourg

Konferensi Internasional Luxembourg yang diselenggarakan pada tanggal 2-3 Mei 2000 mengetengahkan topik : Pendidikan Abad 21 Menujang Knowledge Bosed Economy (Tilaar, 2000) Hadir dalam konferensi tersebut para cendekiawan dari berbagai disiplin ilmu, para politikus dan European Union, kaum industriawan, birokrat pendidikan tinggi dari Eropa dan Asia. Sesuai dengan topik konferensi, diungkapkan bahwa “Tanpa ilmu pengetahuan, seseorang atau suatu masyarakat akan tersingkin dl era globalisasi.” Tanpa ilmu pengetahuan, seseorang atou suatu masyarakat ataupun bangsa tidak dapat berpartisipasi dl dalam penkembangan ekonomi yang cepat. Di dalam kaitan ini muncul apa yang disebut kapital intelektual (intellectual capital) dan seseorang atau masyarakat. Kapital intelektual dan seseorang atau masyarakat hanya dapat dibentuk melalui proses pendidikan dan pelatihan. Oleh sebab itu European Union menempatkan pendidikan sebagai salah satu prioritas yang sangat strategis dalam mempersiapkan masyarakat Eropa di era global.

Konferensi tersebut menyimpulkan bahwa pendidikan mempunyal peran ganda sebagai berikut:

1. Pendidikan berfungsi untuk membina manusia (human being). Hal ini berarti bahwa pendidikan pada akhirnya ditujukan untuk mengembangkan seluruh pribadi manusia, termasuk mempersiapkan manusia sebagai anggota masyarakat, warga negara yang baik, dan menggalang rasa persatuan (cohesiveness).

2. Pendidikan mempunyai fungsi sebagai pengembangan sumber daya manusia (human resources), yaitu mengembangkan kemampuanya memasuki era kehidupan baru dengan sikap kompetitif dan employability.

Yang melatarbelakangi rekomendasi tersebut adalah karena fenomena perkembangan ekonomi dunia yang sudah bertumpu pada pengetahuan (knowledge-based economy), bukan lagi pada tersedianya tenaga kerja yang banyak dan murah ataupun tensedianya sumber daya alam. Dunia sedang diperebutkan oleh perusahaan-perusahaan besar. Perusahaan-perusahaan yang memiliki orang-orang pandai yang menguasai teknologi mutakhir, terutama sekali information technology, nantinya akan menang dalam perebutan ini. Disukai atau tidak, kita tidak dapat menolak kenyataan berkembangnya knowledge capitalism. Kekuatan dari knowledge capitalism terutama bersumber dan dikembangkan dari lembaga-lembaga pendidikan. Kenyataan seperti ini kiranya mendorong kita, masyarakat pendidikan yang terdiri dari para penguasa, penentu kebijakan, pengelola, pemilik dari pengurus yayasan dan lembaga pendidikan untuk benar-benar berperan serta mengkaji kembali sistem pendidikan di tingkat nasional dan di tingkat lokal. Sistem pendidikan nasional tentu saja akan dapat diperbaiki kalau kita terbuka untuk mengembangkan paradigma baru yang sesuai dengan hakikat, kebutuhan dan tujuan mulia kehidupan manusia di zaman yang berkembang dan berubah sangat cepat.

Pemahaman Terhadap Kebutuhan Dunia Industri

Agar dapat menyediakan sumber daya manusia bagi dunia industri, kita perlu mengetahui dengan jelas apa yang menjadi kebutuhan industri. Sudah banyak semiloka yang dilaksanakan untuk memahami kebutuhan SDM dunia industri. Sudah banyak pula kebijakan yang ditetapkan mengenai hal itu, termasuk perencanaan program link and match, dan diklat berdasarkan kompetensi. Mengapa dunia pendidikan belum bisa memenuhi kebutuhan dunia industri ? Cara terbaik untuk memahaminya adalah dengan mengadakan studi atau penelitian, seperti yang dikatakan Qentoro (2000), bila kita mencermati iklan-iklan lowongan kerja di berbagai surat kabar Indonesia terkemuka terbitan Jakarta, umumnya persyaratan jabatan yang diminta adalah :

• Menguasai bahasa lnggris

• Mahir menggunakan komputer

• Memiliki kepribadian yang baik

• Mampu bekerja dalam tim

• Memiliki ketrampilan komunikasi dalam hubungan antar pribadi

• Memiliki kualitas kepemimpinan

• Memiliki kemampuan berinisiasi dan berkreasi

• Memiliki semangat dan jiwa kewirausahaan

• Memiliki prestasi yang tinggi dalam bidang studinya

• Tamatan lembaga pendidikan terkemuka

Dari isi dan syarat-syarat iklan ini dapat disimpulkan bahwa yang dibutuhkan dunia industri bukan SDM yang sekedar pandai dan terampil, tetapi manusia yang memiliki karakter yang baik dan mampu berpikir kreatif, memiliki kualitas kepemimpinan, memiliki semangat kewirausahaan, dan mampu berkomunikasi dalam bahasa lnggris. Inilah kebutuhan dunia industri yang harus dijadikan tujuan suatu lembaga pendidikan.

Problematika Kepemimpinan dan Manajemen Pendidikan

Di lembaga pendidikan teknologi dan kejuruan, masalah kepemimpinan dan manajemen selalu terkait dengan visi, misi dan profesionalisme yang sering berujung pada masalah dana. Kelemahan umum yang dialami lembaga pendidikan selama ini ialah karena diperlakukan sebagai lembaga sosial berciri kedermawanan yang tidak menuntut adanya profesionalisme, apalagi untuk menentukan visi dan misi secara gamblang. Para pemimpin dan pengelolanya dianggap dan juga menganggap dirinya sebagai sukarelawan, dengan penekanan pada dedikasi. Bagi mereka, pernyataan visi dan misi tidak diperlukan. ini baik, karena menyiratkan adanya will-power serta pengharapan, tetapi dari segi profesionalisme itu tidak benar. Will-power harus didukung oIeh way- power, dan ini hanya mungkin bila ada profesionalisme yang ditandai oleh adanya vision-statement dan mission-statement.

Pengembangan dan juga perbaikan lembaga pendidikan teknologi dan kejuruan harus didasarkan pada visinya. Para pemimpinnya harus memiliki gambaran masa depan yang ideal bagi organisasinya, dan apa saja yang harus dialami atau diusahakannya sehingga gambaran ideal itu tercapai. Kalau suatu lembaga pendidikan bisa melihat dirinya yang ideal sebagai penghasil SDM yang handal secara spesifik bagi industri, maka lembaga tersebut memiliki visi. Visi tersebut harus dinyatakan melalui vision-statement, dan selanjutnya apa yang akan dikerjakannya dijabarkan dalam mission statement, Disadari atau tidak, setiap lembaga memiliki visi, hanya saja belum dinyatakan secara jelas. Kalau lembaga pendidikan tidak bersedia merumuskan visi dan misinya, itu berarti lembaga terkait tidak mau bertanggung jawab mengenai apa yang harus dicapainya dan membiarkan dirinya dihanyutkan oleh perkembangan yang ada. Lembaga pendidikan yang tidak memiliki vision-statement tidak akan memiliki komitmen untuk melakukan perbaikan. Lembaga yang tidak memiliki mission-statement juga tidak memiliki komitmen untuk keberhasilan dan tidak tahu apa sebenarnya yang penting bagi dirinya. Jadi untuk melakukan perbaikan lembaga pendidikan harus merumuskan vision- statement dan mission-statementnya.

3. Model Pengendali

Untuk mengendalikan, merencanakan dan melaksanakan usaha di pendidikan teknologi dan kejuruan, dapat dimanfaatkan pendekatan model pengendali atau Franklin Reality Model, sehingga bilamana tenjadi penyimpangan, dapat dildentifikasi lokasi dan jenis penyimpangan.

Dalam makalahnya Oentoro (2000), menjelaskan bagaimana Franklin Reality Model dipakai oleh pencetusnya untuk menerangkan proses strategis dalam memenuhi kebutuhan. Jika langkah-Iangkah dan keputusan yang diambil setiap langkah sudah tepat dan benar, maka tujuan atau kebutuhan yang ingin dipenuhi seharusnya dapat benar-benar tercapai atau terpenuhi. Kalau kebutuhan tersebut tidak terpenuhi atau tujuan tidak tercapai, maka model yang sama dipakai untuk mengidentifikasi lokasi penyimpangan ataupun lokasi permasalahan, sehingga jelas apa yang menadi persoalan dan kemudian dapat ditentukan langkah-Iangkah perbaikan.

Ada enam tahapan keputusan dan pengendalian, yang dimulai dengan (1) Penentuan kebutuhan yang harus dipenuh (needs); (2) Penentuan prinsip (principles); (3) Penentuan kebijakan atau aturan-aturan (rules); (4) Penerapan rencana (behavior); (5) Pencapaian hasil (results); (6) Pembandingan hasil dengan kebutuhan yang ditetapkan semula.

Setelah dilakukan pembandingan antara keinginan yang harus dipenuhi dengan hasil yang dicapai, akan muncul dua alternatif kemungkinan. Kemungkinan pertama yakni hasil memenuhi target yang ingin dicapai. Kemungkinan kedua adalah hasil tidak memenuhi kebutuhan sesuai harapan. Kalau hasil yang dicapai sudah sesuai dengan apa yang diharapkan, maka proses kepemimpinan dan manajemen dianggap baik dan tuntas. Bilamana hasil yang dicapai ternyata tidak sebagaimana yang diharapkan dari kebutuhan yang ditetapkan semula tidak terpenuhi, maka harus dicari di mana letak penyimpangan atau kesalahan. Untuk itu perlu dilakukan tahapan mengidentifikasi letak dan hakekat persoalan. Proses analisa ini dilakukan bertahap dengan urutan terbalik dari belakang ke depan, dimulai dari Iangkah terakhir (7) dalam skema di bawah, yaitu membandingkan berturut-turut behavior, rules dan principles. Apabila behavior tidak sesuai dengan rules, dapat dipastikan bahwa penyimpangan atau kesalahan terjadi pada behavior. Dengan demikian tindakan perbaikan harus dilakukan di sektor behavior. Kalau behavior sudah sesual dengan rules, maka rules dibandingkan dengan principles. Bilamana rules tidak sesuai dengan principles, maka kesalahan terletak pada rules, dan perbaikan perlu dilakukan di sektor tersebut. Tetapi kalau rules sudah sesuai dengan principles, maka yang perlu diperiksa atau ditinjau kembali adalah principles. Dalam kasus demikian, diambil kesimpulan bahwa kebutuhan tidak terpenuhi atau tujuan tidak tercapai karena prinsip-prinsip yang dianut memang tidak benar. Prinsip dalam hal ini menyangkut wawasan, nilai-nilai, dan paradigma. Prinsip yang semula dianggap baik dan benar bisa saja tidak demikian, karena faktor perubahan yang terjadi di segala sektor. Bisa juga karena prmnsip yang dianut semula memang tidak sesuai dengan prinsip-prinsip universal yang abadi. Control model tersebut di atas untuk aplikasi perbaikan sistem pendidikan dapat dimodifikasi sebagai berikut:

(1) Menentukan kebutuhan dunia industri (needs); (2) Menentukan prinsip-prinsip (principles); (3) Menentukan kebijakan dan peraturan (rules); (4) Menetapkan rencana (planning);(5) Melaksanakan rencana dan mengawasi (process); (6) Memproduksi atau membuahkan hasil (result); dan (7) Membandingkan hasil dengan tujuan yang harus dicapai (feedback).

Dengan menerapkan model ini, dapat dianalisa bahwa kemungkinan masalah sistem ataupun lembaga pendidikan dalam menyediakan SDM bersumber dan kekeliruan / kesalahan yang terjadi pada salah satu ataupun beberapa dan tujuh tahapan kontrol, yaitu (1) Pemahaman tentang kebutuhan dunia industri sesungguhnya; (2) Pemilihan prinsip-prinsip; (3) Pengembangan kebijakan; (4) Pembuatan rencana kerja; (5) Pelaksanaan dan pengawasan proses pembelajaran; (6)

Pengukuran keberhasilan; (7) Umpan balik dan tindak lanjut usaha

perbaikan pendidikan yang diperlukan.

Dengan asumsi dasar bahwa konsep noble industri dapat diterima,

maka selanjutnya kita harus memikirkan langkah-langkah yang perlu

diambil dan upaya apa yang mesti dikerjakan. Berdasarkan asumsi ini,

tindakan perbaikan itu hendaknya dimulai dan sekolah sebagai SBU, dan harus didukung sepenuhnya oleh yayasan dan pemerintah.

Franklin Reality Model di atas dapat membantu menerangkan apa yang harus dilakukan di semua tingkat birokrasi. Alasan menggunakan pendekatan ini ialah karena produktivitas, efektivitas dan efisiensi pada dasarnya terkait dengan pengendalian atau control.

Dengan menggunakan model pengendali dalam merencanakan dan melaksanakan pendidikan, akan dapat diidentifikasi hal-hal khusus yang perlu mendapat perhatian seputar penentuan prinsip-prinsip, nilai-nilai dan penentuan kebijakan. Kesalahan-kesalahan mendasar biasanya terjadi pada penentuan prinsip-prinsip, nilai-nilai dan budaya organisasi, yang pada gilirannya akan mempengaruhi penentuan kebijakan. Kebijakan yang keliru akan mengakibatkan kesalahan dalam perencanaan dan demikian selanjutnya, sehingga tujuan semula tidak tercapai. Jadi usaha perbaikan pendidikan akan banyak bertumpu pada penetapan prinsip. Disanalah sebenarnya diperlukan perbaikan.

4. Agenda Perbaikan Sistem Pendidikan

Pada dasarnya untuk perbaikan sistem pendidikan nasional perlu ditetapkan tiga agenda pokok (1) Pengembangan paradigma baru; (2) Mengatasi sikap yang paradoksal terhadap pendidikan; (3) Melaksanakan Education Re-engineering.

Mengembangkan Paradigma Baru.

Salah satu paradigma yang perlu dikembangkan ialah bagaimana memahami pendidikan sebagai industri mulia (noble industry). Paradigma terhadap yang amat melihat pendidikan sebagai kegiatan sosial dan bukan sebagai industri, akbatnya pendidikan tidak berkembang sesuai kemajuan zaman, sementara dunia berpikir serba industri, dimana pertumbuhan dan keuntungan sangat diperhitungkan, sehingga efektivitas dan efisiensi selalu di1adikan tolok ukur keberhasilan.

Paradigma yang lain yang perlu dikembangkan ialah Total Transformational Education (TTF). Melalui kegiatan pendidikan peserta didik sebagai makhluk Citra Tuhan (Imago Dei), yang terdiri dan substansi roh, iwo, dan tubuh dikembangkan secara utuh, terintegrasi dan seimbang. Tujuan akhir TIE adalah terbentuknya pribadi manusia dewasa yang arif dan berhikmat (wisdom), karena memiliki excellent competence, Godly character dan spiritual discernment. Excellent competence didapatkan dan pengembangan dan penguasaan ilmu pengetahuan dan teknologi. Godly character merupakan hasil dan pengembangan budi pekerti sesuai standar yang telah ditetapkan Tuhan bagi manusia. Spiritual discernment adalah kemampuan transcendental yang diperoleh orang-orang yang telah mengalami transformasi spiritual karena kepatuhan dan kasihnya kepada Tuhan, sehingga ia dapat membedakan yang baik dan yang tidak baik secara rohani. Total Transformational Education mungkin dapat juga dipahami dengan istilah IPTEK (Ilmu Pengetahuan dan Teknologi), IMTAQ (lman dan Taqwa) serta Budi Pekerti.

Mengatasi Sikap Paradoksal Terhadap Pendidikan

Sikap paradoksal adalah kendala yang besar pengembangan sistem pendidikan. Pendidikan selalu dikatakan penting dan harus diutamakan, namun demikian selalu diremehkan. Hal ini terjadi karena kebijakan pendidikan masih bersifat political driven, padahal kehidupan politik itu sendiri dalam proses terus menerus mencari bentuk. Mereka yang meremehkan justru yang gandrung pada pendidikan dan rela mengeluarkan biaya yang tinggi secara pribadi bagi pendidikan keluarganya. Mereka tahu bahwa masa depan bangsa ditentukan oleh kemajuan pendidikan. Demikian juga halnya dengan industri. Industri hanya bisa maju bila ditunjang oleh sumber daya manusia yang terdidik, pandai dan terampil, dan itu hanya mungkin bila pendidikan berkembang sesuai dengan tuntutan zaman.

Rekayasa Ulang Pendidikan (Education Reengineering)

Sejalan dengan berjalannya waktu yang senantiasa diiringi terjadinya perubahan, diperlukan adanya re-engineering pendidikan secara strategis. “Reengineering adalah perekayasaan untuk menghadirkan perubahan yang terbaik. (Wilardjo, 2000). Contoh mengenai perubahan yang sangat menonjol terjadi dalam bidang perekonomian dunia, di mana comparative advantage alamiah tidak lagi bisa diunggulkan, karena hal itu sudah menjadi man-made. “When we compare this to the economic battles in the past, the essential difference is the fact that comparative advantage is now man-made. Natural resources have dropped out of the competitive equation. In fact, a lack of natural resources may even be an advantage. Because the industries we are competing for (the industries of the future) are all based on brain-power.” (Lester Thurow, Changing The Nature of Capitalism) (Gibson, 1 997). Man-made yang dimaksud tidak lain daripada pendidikan yang menghasilkan SDM yang mengembangkan kemampuan pemikiran seoptimal mungkin. Thurow juga menandaskan bahwa : “The dominant competitive weapon of the twenty-first century will be the education and skills of the work-force.” Tujuan pembahasan mi adalah mengemukakan keterkaitan kedua belah pihak (pendidikan dan dunia industri), untuk mencari terobosan perbaikan pendidikan, agar dapat memberikan kontribusi kepada dunia industri. Dalam hal inilah dibutuhkan re-engineering sistem pendidikan. Alasan tema pencarian terobosan ini adalah kepentingan timbal balik antara pendidikan dan dunia industri, dan juga kepentingan umat manusia yang menjadi tujuan bersama pendidikan dan industri.

5. Penerapan Manajemen Berbaisis Sekolah

Manajemen berbasis sekolah (MBS) adalah sebuah konsep “baru” yang sedang diterapkan sekolah-sekolah di Indonesia. MBS adalah sebuah pendekatan pengelolaan sekolah yang bertitik tolak dari pemikiran, pertimbangan, kebutuhan dan harapan dari sekolah itu sendiri. Artinya, sekolah akan berakar dan bertopang pada kondisi nyata masyarakat setempat dan bukan lagi mengikuti ‘bulat-bulat’ petunjuk pemerintah (Sigit, 2001). Dengan kata lain, sebuah sekolah akan melaksanakan keingingin masyarakat pendukungnya, atau stakeholder-nya. Mereka dapat terdiri dari orang tua murid, masyarakat, pelaku ekonomi, lingkungan sosial yang mempunyal tuntutan pendidikan yang khas, kebutuhan pembangunan setempat, hingga policy otonomi daerah untuk mempercepat kemajuan.

lstilah manajemen berbasis sekolah merupakan terjemahan dari “school-based management”. lstilah ini pertama kali muncul di Amerika Serikat ketika masyarakat mulai mempertanyakan relevansi pendidikan dengan tuntutan dan perkembangan masyarakat setempat. MBS merupakan paradigma baru pendidikan, yang memberikan otonomi luas pada tingkat sekolah (pelibatan masyarakat) dalam kerangka kebijakan pendidikan nasional. Otonomi diberikan cigar sekolah leluasa mengelola sumber daya dan sumber dana dengan mengalokasikannya sesuai dengan prioritas kebutuhan, serta lebih tanggap pada kebutuhan setempat. Pelibatan masyarakat dimaksudkan agar mereka dapat memahami, membantu, dan mengontrol pengelolaan pendidikan. Dalam pada itu, kebijakan nasional yang menjadi prioritas pemerintah harus pula dilakukan oleh sekolah. Pada sistem MBS, sekolah dituntut secara mandiri menggaui, mengabokasikan, menentukan prioritas, mengendalikan, dan mempertanggungjawabkan pemberdayaan sumber, baik kepada masyarakat maupun pemerintah.

MBS merupakan salah satu wujud dan reformasi pendidikan, yang menawarkan kepada sekolah untuk menyediakan pendidikan yang lebih baik dan memadai bagi para peserta didik. Otonomi dalam manajemen merupakan potensi bagi sekolah untuk meningkatkan kinerja para staf, menawarkan partisipasi langsung kelompok-kelompok yang terkait, dan meningkatkan pemahaman masyarakat terhadap pendidikan. Hal ini dimungkinkan karena pada sebagian masyarakat tumbuh rasa kepemilikan yang tinggi terhadap sekolah.

MBS memberikan kebebasan dan kekuasaan yang besar pada sekolah, disertai seperangkat tanggung jawab. Dengan adanya otonomi yang memberikan tanggung jawab pengelolaan sumber daya dan pengembangan strategi MBS sesuai dengan kondisi setempat, sekolah dapat lebih meningkatkan kesejahteraan guru sehingga dapat lebih berkonsentrasi pada tugas. Keleluasaan dalam mengelola sumber daya dan dalam masyarakat untuk berpartisipasi, mendorong profesionalisme kepala sekolah dalam peranannya sebagai manajer maupun pemimpin sekolah. Dengan diberikannya kesempatan kepada sekolah untuk menyusun kurikulum, guru didorong untuk berinovasi, dengan melakukan eksperimentasi-eksperimentasi di lingkungan sekolahnya. Dengan demikian, MBS mendorong profesionalisme guru dan kepala sekolah sebagai pemimpin pendidikan disekolah. Melalui penyusunan kurikulum elektif, rasa tanggap sekolah terhadap kebutuhan sempat meningkat dan menjamin layanan pendidikan sesuai dengan tuntutan peserta didik serta masyarakat sekolah. Prestasi peserta didik dapat dimaksimalkan melalui peningkatan partisipasi orang tua, misalnya, orang tua dapat mengawasi langsung proses belajar anaknya.

6. Otonomi Sekolah dan MBS

Otonomi dan MBS mewajibkan sistem untuk memperlakukan sekolah sebagal strategic business unit (SBU). Kepemimpinan dan manajemen harus berbasis pada pengoperasian sekolah yang harus bisa membiayai dirinya sendiri, unggul dalam persaingan, dan terus menerus mengembangkan diri. Sebagai SBU, sekolah ditantang untuk memperbaiki diri agar mampu memenuhi kebutuhan SDM dunia tenaga kerja. Ini tidak berarti bahwa sekolah akan berdiri sendiri. Sekolah tetap berada di dalam dan menjadi bagian dari sistem pendidikan nasional. Sementara itu, sistem pun diharapkan untuk memperbaiki diri, dalam rangka mendukung usaha perbaikan sekolah-sekolah. Dari sisi school-based leadership and management, perencanaan dilakukan secara bottom-up, walaupun tentu saja tetap mengindahkan kebijakan yang biasanya bersifat top-down. Pimpinan dan pengelola sekolah harus mengembangkan profesionalisme, memahami kebutuhan umum dan kebutuhan khusus dunia industri, seria berusaha untuk memenuhinya.